缘何分布式光伏发电会出现叫好不叫座的局面?
在彭博新能源财经分析师王旻楠的理解里,多数居民并未拥有自主产权屋顶,且用电量较小、电价较低,而光伏电站需要投资、维护,导致建设热情较低。
“分布式光伏发电叫好不叫座,主要原因是国家对分布式光伏发电的电价政策不够清晰,不能让人们形成合理稳定的预期。”两会上,全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达提交《关于推广分布式光伏发电的建议》的提案中称。
实际上,分布式光伏电站并网问题解决后,电价补贴成为业界期待。好消息是,日前有报道称,发改委已下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿,其中,分布式电价补贴为每度电0.35元。
“征求意见稿里只提到自发自用度电补贴0.35元,低于市场0.4元-0.6元的预期,并且尚不清楚上网部分是否给予同样的补贴。”王旻楠告诉南方日报记者,从回报率来看,如果只是给自发自用部分补贴,屋顶光伏电站投资回报期限较长。
北京市民如海(化名)是北京市分布式光伏发电并网申请第一人。他告诉南方日报记者,现在光伏屋顶发电补贴只能按照0.4元的脱硫煤上网电价进行结算,即使上网部分给予0.35元的度电补贴,加上自用电0.5元的电价,他的小型光伏电站项目回报需要12年的时间。
另外,繁琐的并网申请程序也让人望而却步。如海向南方日报记者透露,虽然自己的并网申请比较顺利,但他了解到,不少地方供电局以“发改委未核准”为由,拒绝个人光伏电站入网。
“实际上,现在分布式并网申请程序并不适用于小型屋顶式光伏电站。”如海表示,小型屋顶分布式光伏电站既不是法人投资,也不影响城市规划、土地使用和环境,所以核准原要求的部门许可完全是不必须的。
而如海从北京市发改委得到的消息是,目前自然人项目审批程序以及享受电价补贴仍无相关文件支持。
让企业得到好处
才是方向
解决方向
“既然国家电网允许 6MW以下分布式并网免收接入费用,发改委核准应该相应调整6MW以下分布式光伏项目改为备案制。”如海期待,发改委的核准政策与国家电网的并网新政相配套。
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