5.明确实施细则，促进商业模式完善。现在关于光伏电站的政策法规还有许多细节仍待明确。比如补贴年限、发放细则以及土地问题等细节都需尽快明确。
资本化包括两个重要的方面，一是要解决行业先期投资方面的问题，二是要解决企业及项目的长期融资方面的问题。
要形成一个成熟的商业模型，只有市场化是不够的，资本化也是成功商业模型的重要前提。资本化包括两个重要的方面，一是要解决行业先期投资方面的问题，二是要解决企业及项目的长期融资方面的问题。针对第一个问题，我们提出以下建议：
1.提高光伏企业在资本市场上的优先性。建议为可再生能源发电企业建立快速通道，使他们能够在上市、发债等资本市场融资渠道得到一定的优先权，这就能解决企业做大做强的资本需求。
2.打开大型投资基金进入光伏市场的大门。在国外，基本都是养老、保险等偏好长期、稳定回报的大型基金持有光伏电站，这是因为光伏电站在获得国家承诺补贴的同时，还能带来稳定的回报和现金流收益。我们不妨效法，鼓励该类基金进入。
3.开放国外资本窗口。目前国外资本想要进入国内光伏市场十分不易，这也在一定程度上延缓了国内光伏发电行业的发展速度。因而，可适当考虑放开资本市场的限制，加强资本的流动性导向。
4.考虑退税政策，鼓励民间资本。根据美国法案，光伏发电投资额的30%可获政府现金补助。为此，大量资本涌入住宅光伏和公共事业光伏市场，百花齐放的局面促成了美国光伏市场的良好发展。中国在这方面也可以借鉴美国的成熟模式，通过退税政策吸引优质投资者进入光伏市场。
在解决企业及项目的长期融资问题上，可以从两个方面入手：
1.降低商业银行进入光伏发电市场的门槛。目前，中国的一般商业银行最长只能提供5年的贷款，而光伏电站的最长运营期限为25年，这是清洁能源发展的一大瓶颈。
2.利息补贴，引导资本进入。可利用利息补贴来降低融资成本，让民间资本、基金愿意进入可再生能源领域。
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