国际经济咨询公司Prognos发表了一份报告,该报告称,基于20%、35%和60%的假设性关税,对此次贸易案在整个欧盟范围内“就业”和“经济增值”等方面将产生的影响进行了评估。评估报告显示,如果欧盟对华征收20%的惩罚性关税,将在实施的第一年造成欧盟115600份工作岗位的流失,第三年将面临175500份岗位的流失。欧盟经济增值损失在当年将达47.4亿欧元,第三年累计损失184亿欧元。
“不过对于这些支持者和报告,发起诉讼的德国SolarWorld等公司指责这是中国光伏企业花钱雇佣枪手所为,并非真相,这种阴谋论一度在欧盟成员国中甚嚣尘上。”上述光伏高管说,与欧盟打交道比美国更难,因为欧盟成员国利益纷杂,时常难以形成统一意见。
此前,有光伏企业把中国对欧盟的多晶硅双反视为一种反制手段,但中国政府与欧盟之间却都未把其当成筹码,据记者了解,中国对欧盟的多晶硅双反调查已经在1月底结束,对其初裁将会在3月底有结果出来。
无锡尚德一位人士表示,中国对欧盟的筹码在于空客的飞机订单和机床制造等方面。“但真正用它们来博弈也很难,欧盟很讲究谈判技巧,在贸易合作方面,他们以单个国家的形式来和中国政府谈判,但在贸易战方面,则以虚拟的欧盟共同体来跟你纠缠,所以中国政府和企业往往都很被动。”
艰难的突围
压力之下,如今众多光伏企业都已开始为自己在欧盟双反之后寻找新出路。
常州天华新能源公司总裁谢潇拓认为,对于欧盟双反主要有三种应对方式,一是将销售重点转移到国内市场;二是将部分产能转移到东南亚地区以此来规避;三则是开发南美、非洲、印度等新兴市场,缓解库存压力。
谢向记者表示,按照“十二五”规划,国内光伏市场有着美好前景——2015年安装量将有21吉瓦,2020年将达到50吉瓦,中国将成为全球最大的光伏制造国和安装国。“但问题是,在2011年国内光伏安装取得了爆发式的增长,超过了3吉瓦以后,2012年的增速明显减慢,还不一定能达到2011年的安装量。照这样下去,很难达到21吉瓦这个规划。”