阿拉尔市的目光还投向了设备制造，“全链构造，业态集成”是其发展方向。名为“阿拉尔台州光伏新材料园区”（浙江台州对口援建阿拉尔）的三号工业园区以光伏设备生产为主。“有一家叫哥兰德的企业，你们听说过吗？”刘明在并网仪式上问在场记者，记者们面面相觑，不知所然。根据阿拉尔市官方资料，新疆哥兰德新能源有限公司总投资6.8亿元，占地面积800亩，从事石英玻璃制品、多晶硅提纯真空设备以及太阳能电池和组件等生产销售。在建设过程中，哥兰德曾向农一师党委申请拨付厂房建设资金2000万元。刘明也承认，由于2012年光伏行业整体情况不好，哥兰德的生产销售情况不尽如人意，不过2013年还会有两家民营组件生产企业落户园区。
据阿拉尔经济技术开发区管委会提供的数据显示，目前落户光伏企业已有六家，计划投资183亿元，建设2600MW太阳能电池组件、350MW太阳能光伏并网发电、750万片LED蓝宝石晶片生产项目。
两个光伏产业园是阿拉尔城市发展梦想的重要部分，但光伏电站目前的投资收益率不过个位数，且快速发展容易带来并网消纳的压力，小型组件企业能够实现多少有效产能，如何在激烈的市场竞争中生存，都要画上大大的问号。
阿拉尔市的光伏梦，以及当地众多拔地而起却空无一人的高楼，都令业界十分担忧。
西部政府的卖方市场
新疆是西部光伏热潮的后来者。近两年来，中国几乎所有的西部城市都建立了以电站项目为主的光伏产业园，规模动辄上GW。不过，青海等地在经过数年的光伏大跃进之后，现在地方政府的心态和做法已经发生变化。
2011年的“9•30”是青海光伏电站爆发的起点。青海地方政府许诺向当年9月30日前并网的光伏电站提供1.15元/千瓦时的上网电价补贴。一位在“9•30”之前就到青海的电站投资者向财新记者回忆，“当时项目随便拿，地免费给，只要不出问题政府就不管。”在他看来，光伏项目给西部地方政府带来了一个几乎没有成本的增长点，“政府只需要批条子盖章，荒地可以白给”。
但在电站开发商一拥而上之后，政府又变成了什么都管，提出100万元/MW的电站建设保证金、配套当地建厂等苛刻条件，“否则你爱干不干。这完全是个政府卖方市场。”上述青海电站投资人士说。
在青海的电站建设热潮中，有路条批完不建的，也有土地手续及环评不规范的，地方政府逐渐发现，光伏电站带来的税收和解决的就业人口，都相当有限。于是地方政府感到，需要引进制造企业，为地方带来更多的好处，同时能够增加当地用电负荷，促进新能源发电的本地消纳。从2012年上半年开始，青海省政府开始对组件的本地化提出要求，并推出了本地推荐产品目录。
有熟悉西部光伏电站的人士介绍，国企电站投资者一般不受采用本地设备的限制，但当地政府对有组件产能的企业提出希望在当地建厂，对没有制造业背景的企业则要求能够与当地的生产企业绑定，或将生产企业带到当地。
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