中欧互派官员磋商光伏争端 6月7日是关键

来源:东方早报发布时间:2013-03-01 08:29:14
 欧盟在对华贸易纠纷上的立场越来越强硬。

布鲁塞尔当地时间2月27日,路透社援引欧盟贸易专员德古赫特的话称,中国方面已经要求与欧盟就太阳能板和电信设备贸易争端问题进行协商。德古赫特指出,相关决议必须在6月7日前达成,否则中国出口的产品可能遭到惩罚性措施。

太阳能板和电信设备是近一年来中欧贸易最受关注的争端领域,欧盟一直指责中国企业利用政府补贴的优势以低于成本价在欧盟市场“倾销”。在涉及巨大商业和战略价值的电信设备,去年上半年,欧盟就告知各成员国,已经收集到了确凿证据,证明华为及中兴通讯等中国电信设备厂商从非法政府补贴中获益,但欧盟迟迟未提出指控。

强硬派欧盟贸易专员德古赫特称,年底前必须对中国光伏及电信产品做出最终决定。
中方“希望和平解决”

路透社称,在德国Solar World提出的控告后,欧盟目前正在准备一份报告,针对中国太阳能板厂商接受政府资助后的影响。

德古赫特称,临时性的关税决定必须在6月7日前做出,年底前做出最终决定,“这就(为谈判)设定了时间表,电信设备也是如此。”

德古赫特指出,是中国方面要求协商以找到一个和平解决方案,中欧双方已经在接触,并已互派相关人员。

据欧盟统计的相关数据,2011年中国企业向欧盟出口了大约210亿欧元的太阳能面板和零部件,约占到中国此类出口产品总额的60%,在中国对欧盟出口总额中占7%左右。外界评价,太阳能面板案是全球金额最大的贸易摩擦案。

欧盟内部目前对太阳能板争端的看法不一。有欧洲太阳能面板安装企业称,如果对中国面板征收60%的关税,欧盟三年内最高将失去24.2万个就业岗位。

相比太阳能面板,电信设备的案子进展较慢,但在政治及经济层面的影响可能大很多。包括阿尔卡特、爱立信和诺基亚西门子在内的多个欧盟厂商,至今未对中国出口的电信设备提出指控。

但德古赫特表示,即便企业不提,欧盟执委会也有权自行发起调查。不过,这仍需要欧洲厂商提供的证据和欧盟成员国的同意。

路透社称,欧盟电信产业占到整个欧盟GDP的4.8%。

欧盟外交人士称,欧盟成员国对待华为有着不同的态度,英国和荷兰就欢迎中国,因为能带来工作岗位,而其他国家则担忧中国产品进入电信这类敏感领域。路透社称,去年泄露的一份欧盟内部报告称,针对中国电信设备厂商的制裁是有必要的,因为市场份额的不断提升将威胁到国家安全。

中国社科院欧洲研究所经济研究室主任陈新昨日向早报记者表示,欧盟依旧在“推行”自由贸易,但形式却不同,一些国家从吸引投资、增加就业的角度考虑欢迎华为。

中欧贸易争端此起彼伏

不仅仅是电信设备和太阳能面板,欧盟执委会眼下正在调查的32件涉及倾销和关税补贴的案件中,有21件与中国有关,世界贸易组织(WTO)日前刚裁决中国对欧安检设备征收反倾销税违规。

欧盟执委会2月27日还提议对中国的瓷盘和其他餐具以及厨具施加长期进口关税,去年年底多数欧盟成员国已经对此反对,欧盟建议的税率在13.1%至36.1%之间,欧盟成员国仍需对此进行投票表决。根据欧盟执委会数据,2011年,欧盟进口自中国的陶瓷餐具和厨具总价值为7.28亿欧元。

不无巧合,中国商务部昨日也发公告称,自3月1日起,原产于欧盟的进口甲苯胺被采取临时反倾销措施,需向海关缴纳22.2%至36.9%的保证金。

陈新认为,今年的中欧贸易形势依然不乐观。陈新指出,近些年中欧之间反倾销涉案金额逐步扩大,而且有争议的产品从初级产品升级为高附加值产品。

“现在欧盟执委会打算直接发起调查,跳过企业,掌握了主动权。”陈新称,这为此后的类似调查开启了先例。

欧盟驻华大使马库斯·埃德雷尔1月下旬曾表示,欧盟反倾销和反补贴关税只会影响不到1%的中国对欧出口,并称欧盟将不会与中国展开贸易战。外界预计2012年中欧贸易额将超过5000亿欧元。

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