索比光伏网讯:最近一段时间，关于欧洲对华光伏“双反”得不偿失的新闻甚嚣尘上，让业内人士大快人心，一直令人揪心的欧洲光伏“双反”似乎正迎来转机，朝着有利于中国企业的方向发展。众多媒体纷纷指出，在中欧光伏争端中，对中国制造商征收惩罚性关税或许会使得欧盟失去24万个工作岗位，3年内损失184亿欧元的产品附加值。
其实仔细研究读者会不难发现，多数媒体转发的新闻来自一个瑞士研究机构，而这项研究的委托方是大家耳详能熟的“平价太阳能联盟”(CASE)。CASE是美国发起对华光伏“双反”后，由25家企业和组织组成的一个民间机构，旨在反对贸易保护，维护自身相关利益。而且CASE的部分成员名单包括：AlpineSolarEnergy、阿特斯太阳能、MEMC/SunEdison、尚德美国分公司、天合光能、以及英利美国分公司等。联盟中大多数企业是中国龙头光伏企业或中国企业的设备或原材料供应商，他们一荣俱荣一损俱损，共同唱衰欧盟“双反”也就不足为奇，当然因为他们并不能代表欧盟大多数企业的切身利益，其话语分量自然较轻，不足以左右大局。
了解了消息的来源和CASE的背景，读者自然就会意识到，近期关于欧洲对华光伏“双反”得不偿失的新闻更像是中国企业释放的烟雾弹，以此给欧盟委员会施加压力，减轻惩罚性关税的幅度甚至促使“双反”直接不成立。相较于CASE这样的组织机构，欧盟电站业主的呼声更加有分量，遗憾的是，截止到目前我们还没有听到类似的强烈反抗声音。
欧盟对华“双反”初裁预计将在今年6月份见分晓，相应的针对中国光伏产业的制裁步伐也在加剧。2月20日，根据多家海外媒体的报道，欧盟委员会已经与各成员国达成协议，将从2013年3月份开始监控并统计中国光伏产品的进口数量。虽然欧盟贸易委员会发言人John Clancy表示，统计进口数量是例行的行政程序，并不代表一定会征收追溯性的关税，但此举可以使相关方在判决结果有利于自身的情形下，保留一种追逐性征收的权利。欧盟委员会这种前瞻性的做法有效阻止了初裁结果公布前的囤货行为，欧洲经销商的顾虑或拉低一季度中国对欧光伏产品出口量，“双反”产生的巨大负面作用开始显现。
“双反”结果几成定局，抗争只为税率别太高
欧盟光伏“双反”已经持续了半年多的时间，这其中行业组团游说、政府高官公关都未发挥建设性的影响，“双反”还是立案并一步步朝着不利于中国企业的方向发展。若依据流程而论，替代国为美国，其生产成本高于中国的实际生产成本，而中国光伏产品在欧洲的售价却低的惊人。台湾太阳能制造商表示，虽然中国一级多晶硅制造商在欧洲的产品报价为0.45欧元/瓦特，但中国二级光伏制造商以0.34欧元/瓦特(约合0.59美元)的价格在欧洲市场倾销光伏组件。0.59美元的售价，即便以中国的实际生产成本来看，倾销也是成立的，成本控制能力最强的阿特斯2012年第一季度的组件成本为0.73美元/瓦，该公司2012年底组件成本约为0.55~0.60美元/瓦，二级光伏制造商生产成本绝对高于此。所以依据正常的调查，中国光伏企业不可能逃过此劫。
中国人总是自我感觉良好，任何一点利好的消息都会兴奋不已，殊不知贸易案件一旦立案，就必须走严格的司法程序，通过客观的数据来得出最终结果，除非发起者撤诉，否则政府机构难以扭转乾坤。
CASE为欧盟委员会列出的“双反”成立的种种不利因素，更像是在蒙蔽自己，思维角度脱离了欧洲光伏市场的实际发展状况。2013年的欧洲光伏市场下滑趋势成定局，2012年欧盟光伏装机量为16.7GW，预计2013年这一数字将下滑至12GW左右，在市场容量减少的前提下，适当提高中国光伏准入门槛并不会影响其供需平衡。此外，光伏仍靠政策和市场驱动，政策下行是欧洲光伏岗位减少的根本原因，而非产品价格上涨，所以说我们为欧盟算计得失，其实是为自己寻找理由，不一定发挥效果。
全球光伏行业后续发展动力不足，新兴市场取代传统欧洲市场，是因为新兴市场发展时间较晚，补贴总额尚充足，假设光伏发电成本无法继续下滑，则新兴市场在未来两三年后会很快沦落为传统市场的角色。届时，再也没有更新的市场来支撑光伏行业的发展，所以新兴市场的崛起并不值得光伏人士骄傲，传统市场的纵身发展才决定了行业的生命力和可行性，这一点是所有光伏人士值得警惕的。
今年中国光伏企业的抗争不能改变败局，可能会让“双反”税率稍微低一点，给真正有实力的光伏企业一定的机会，但大多数的二线光伏企业今年必将会失去欧洲市场，以中国、南非等为代表的新兴市场成为大多数中国光伏企业赖以生存的砝码。
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