沈辉建言，为刺激光伏产业，可通过与南方电网协商并结合广东实际条件，率先在广东推出光伏电力上网电价政策，如2013年开始光伏发电每度电补助1.5元，以后逐年递减5%。
据悉，沈辉还设想广东率先在全国推出“100万光伏屋顶计划”，即每瓦工程价补贴5元或每度电补助1.5元，重点在别墅、高档住宅与办公场所、工厂屋顶，可以要求企业用电1%－3%来源于光伏发电。
通过应用拉动产业发展，让广东在光伏发电推广应用方面走在全国前面。发展光伏产业的目的是应用太阳能，应该制定光伏发电推广计划，如率先在国内实现1%-5%光伏发电占有率。
在沈辉看来，合理规划光伏产业布局与规模，光伏产业发展可以带动众多相关产业。如光伏可以与绿色建筑、半导体照明、节能建筑材料、新能源汽车、分布式能源、家电产品等多个领域产品相结合，培育更多新兴产业和创造新的就业机会。
“中国光伏产业的发展可总结为突飞猛进三部曲：从2003年到2007年， 以无锡尚德为首的晶体硅太阳能电池、组件厂家；从2006年到2009年，以江西赛维LDK为首的太阳能多晶硅片厂家；从2007年到2011年，以保利协鑫为首的高纯多晶硅材料厂家。”沈辉认为，光伏电站规模化建设将成为光伏发展第四部曲，“谁是第四部曲领唱者，我希望是广东。”
据悉，广东光伏电站建设步伐正在加速。
粤电太阳能于2010年在广州大学城建成3M W电站；2011 年，一个8MW大型地面光伏电站在河源建成投产。2012年6月在广州南沙东汽公司建成10MW电站，中信能源也在佛山禅城开发区策划20M W电站项目，顺德乐从60M W屋顶电站也在2012年11月底浮出水面。
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