2012年5月7日,北京市第五阶段车用汽油和车用柴油标准(京五标准)正式推出,不久后开始实施。这也是目前为止,国内市场上质量最高的油品,含硫量不超过10ppm。
此外,上海、广州以及南京等城市在供应国四标准的汽油,含硫量不超过50ppm。而全国大部分地区使用的仍是国三标准的汽油,含硫量不超过150ppm。
与此同时,欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美国是30ppm。
国家发改委能源研究所曾做过一项调研,其论证结果是,如果北京500万辆机动车都使用国六汽油,将不会对大气质量造成恶劣影响。
参与上述调研的姜克隽告诉记者:“如果按照国际标准,国六汽油中的硫含量将不大于5ppm,而目前现行的国三标准汽油,硫含量不大于150ppm。所以这30倍的汽车尾气的硫含量,就是现阶段付出的环境成本。”
“汽车燃油中的硫含量越高,就越容易在排放过程中生成硫酸盐,导致颗粒物排放上升。”姜克隽说,在北京空气污染物比重表中,机动车尾气贡献近半,成为首要污染源。
雾霾天气让姜克隽觉得必须要带上口罩,虽然明知道这只是心理因素,并不能起到多少实质性作用。
然而到目前为止,国五油品标准还迟迟未出台,使得环保部的新政策看起来更像是虚晃一枪,不知何时才能找到落点。
有研究表明,车用汽柴油由国三标准升级为国四标准,成本上涨约为0.12元/升-0.15元/升,合160元/吨-200元/吨;而三大石油炼化企业将产品全部升级为国四,至少需投入500亿元。
升级油品所需的巨额成本,让三大油企没了积极性。
让姜克隽失望的是,没有人给油企施加足够的压力,政府也并未拿出足够的资金来支持油品升级。
“我觉得地方政府的环保部门应该是环保的激进派,而现在扮演的角色非常令人失望。”他说,“我们有很好的学术报告和监测数据,但没人去实施。”