光伏大起大落 该犯的错都犯了!

　　由此，新能源这一中国庞大工业体系中的细小分支，竟已满足了中国从国家、企业，到资本、地方政府、老百姓等几乎所有层面的需求。

　　在欲望中迷失

　　佘海峰第一次发现世界上竟还有比“抢银行”还赚钱的事情，第一次感到不安，均是自那个疯狂的2005年。

　　这个80后的年轻人当过记者，干过营销，如今是中盛光电CEO。2008年，中盛光电获得了青云创投5000万美元风险投资。他的第一桶金来自太阳能光伏。

　　那时，他的同事只要打一通电话称自己有市场最紧俏的多晶硅料，客户就能立刻把高达几百万美金的订金直接打到你账户上来，而不需要对公司的背景、信用做任何调查——当一个行业赚钱容易到了一种堪称荒谬的程度时，佘海峰说他感到了不安。

　　有朋友这样劝说佘海峰，制定公司战略时，“专业化”战略理论上是科学，但光伏跟其他行业不一样，应该走全产业链模式。他自己也开始想，“可能光伏确实跟其他行业不一样”。

　　“现在想来有多愚蠢，光伏怎么可能跟其他行业不一样。”佘海峰反思说，在行业高速增长的巨大利益面前，所有人都开始失去方向。

　　很多人都预期，新能源还将沿着这条完美的增长曲线一路向上冲去。

　　失灵的调控

　　主管部门及时的宏观调控或许可以弥补市场机制的失灵，遗憾的是，他们并没能抓住第一个挽救危局的机会。

　　广东省社科院区域经济学家丁力认为，主管部门对新能源行业的基本面缺乏判断力，是导致宏观调控未能及时到位的重要原因。

　　这与这些部门缺乏新兴产业的管理经验有关。在王勃华看来，长期以来工信部治下的全国各工业行业鲜有变化如此剧烈的，“太阳能行业的价格、市场、政策都变化太快，这个文件还没看完，又来一个，要跟上，有挑战。”王勃华坦言，政策总是慢半拍，跟主管部门对产业发展的始料不及有关。

　　政府行为的关键在于能否按照产业发展周期来制定政策，产业现阶段到底处在什么周期上了，但政府、产业界和学者没有共识。

　　这种判断的分歧，在当时关于多晶硅是否产能过剩的争论上体现得尤为明显。2009年9月，工信部出台防止多晶硅产能过剩的38号文件，立即受到行业组织和企业的极力反对，现在却成为为数不多的政策预警信号。据《经济观察报》报道，当时工信部产能过剩的说法受到了科技部的质疑，科技部组织了调研组进行摸底，得出的结论是“多晶硅产能并不过剩”。

　　这种情况让一位不愿透露姓名的光伏行业专家颇为感叹，“以前，太阳能产业无人问津”。看到近几年光伏大热之后，国家主管部委之间也出现了“暗战”，都希望对这个产业有更多的干涉力。