商务部李硕:光伏出口挑战与机遇并存,四项工作推动光伏贸易高质量发展

来源:索比光伏网发布时间:2023-12-18 10:01:37

12月15日,2023光伏行业年度大会主论坛在宿迁举办,商务部对外贸易司副司长李硕出席并发表致辞。他表示,2023年,我国光伏出口呈现韧性强、布局优、潜力大三大特点,同时面临不少挑战。为持续推动光伏贸易高质量发展,商务部将进一步深化对外开放,加强光伏领域的多双边工作、加大对企业开展国际合作的支持力度、加快推动建立绿色贸易标准和认证体系、加大对企业开拓海外市场的保障。

以下为致辞实录(未经本人确认)

尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:

很高兴来到江苏宿迁参加今年的光伏行业年度大会,我谨代表商务部对外贸易司对本次大会的举办表示热烈祝贺,对中国光伏协会、宿迁市人民政府为此次大会做的细致准备和精心安排表示衷心感谢。

下面结合本次大会的主题,我向大家介绍三方面的情况:

01、2023年光伏出口的特点

党中央国务院高度重视外贸工作,习近平总书记强调,要加快建设贸易强国,升级货物贸易,创新服务贸易,发展数字贸易,以数字化绿色化方向为,进一步提升国际分工地位,向全球价值链中高端迈进。

从外部环境看,这几年世界经济增长乏力,需求低迷,单边主义保护主义明显上升,这些压力对中国外贸产生了一定的影响。在此形势下,电动汽车、光伏产品、锂电池“新三样”为代表的高技术高附加值引领绿色转型的产品,成为出口新的增长点。

光伏产品成为外贸出口的亮点,出口规模从2016年的100多亿美元增长到2022年的500多亿美元,逐步成长为全球市场占有,全产业链参与国际竞争,并领先行业的领先水平的行业之一。这一成绩的取得,离不开党中央国务院的坚强领导,各部门和地方的共同努力和广大光伏企业的开拓创新。

今年以来,我国光伏出口呈现几大特点:

第一,韧性强,出口数量继续保持较快增长。在经历了2022年的快速增长后,在高科技的基础上,今年光伏产品出口量依然呈现较好增长的势头。

第二,布局优,对新兴市场出口稳定增长。受国际产业布局调整等经济因素影响,我对欧洲的传统市场出口出现下降,对新兴市场出口保持增长。前10个月,我对共建一带一路国家出口增长13.8%,对东盟和非洲出口分别增长19.4%和74.5%,市场布局进一步优化。

第三,潜力大,全球能源转型需要更多的光伏产品,全球新能源市场方兴未艾,多个国际机构都做出了乐观的潜力预测。未来在绿色低碳能源转型的大背景下,全球市场对光伏产品的需求增长是不容置疑的。

02、光伏出口面临的挑战

同时,我们也要看到,我国光伏出口面临不少挑战:

一是出口价格大幅下跌,这几年各方都在加大对新能源领域的投入,特别是今年以来,光伏产能快速攀升,产业链价格逐渐下跌,出口金额大幅缩水。今年1~10月,光伏出口数量虽较去年同期增长40%以上,但实际出货金额明显呈现了下降趋势。

二是贸易风险必须警惕,地缘政治风险依然存在。我企业面临的关税和绿色认证等贸易限制措施有所增加。

三是企业开拓国际市场存在难点。目前看,走出去的企业存在对海外投资风险认识不足,对当地政策了解不全,国际化人才队伍建设滞后等问题。

商务部将进一步深化对外开放,为推动光伏产品贸易高质量发展创造更好的环境。我们将坚决贯彻党中央国务院的决策,会同各地方各部门加大工作力度,促进光伏贸易高质量发展,重点做好以下几方面的工作:

一是加强光伏领域的多双边工作,将外方针对我不合理贸易生产措施,列入多双边经贸洽谈议程,发出对行业企业的声音,反驳有关抹黑言论,帮助我企业争取合法权益。

二是加大对企业开展国际合作的支持力度,希望各企业在开拓国际市场时,主动与我部驻地使馆经商机构联系对接,相信我们的驻外机构将会为企业提供充足有力的服务和保障,同时推动金融机构在依法合规风险可控的前提下,为企业出口海外项目提供更多的金融支持服务,推动中长期出口信用保险,支持企业通过境外新能源发电项目带动光伏产品出口。

三是加快推动建设,建立绿色贸易标准和认证体系,完善绿色标准认证标识体系,促进国际合作互认,探索制定绿色低碳标准,指导商会成立绿色贸易标准化工作组,开展标准制定工作,引导企业提高产品质量和竞争力。

四是加大对企业开拓海外市场保障和支持力度,通过组织包括海外贸易壁垒预警,应对策略,当地产业政策,绿色发展的专题培训,加强企业能力建设。

今年10月,我们首次发布了2023年《国别贸易指南》,第一批包括20个国家,介绍了双边贸易情况与相关产业政策,对企业开拓市场提供指引和信息服务,欢迎大家查阅。

女士们、先生们,长风破浪会有时,20多年来,经历了四起三落的光伏行业,又一次站在了历史的十字路口。当前世界经济复苏乏力,地缘冲突不断加剧,更需要全行业努力前行,迎难而上,携手应对各种全球性挑战。

我相信,困难是暂时的,只要我们持有长远的眼光,抱有坚定的毅力,付出不懈的努力,中国光伏必定能持续辉煌,最后预祝本次大会圆满成功,谢谢大家!



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