12月15日，2023光伏行业年度大会主论坛在宿迁举办，商务部对外贸易司副司长李硕出席并发表致辞。他表示，2023年，我国光伏出口呈现韧性强、布局优、潜力大三大特点，同时面临不少挑战。为持续推动光伏贸易高质量发展，商务部将进一步深化对外开放，加强光伏领域的多双边工作、加大对企业开展国际合作的支持力度、加快推动建立绿色贸易标准和认证体系、加大对企业开拓海外市场的保障。
以下为致辞实录(未经本人确认)
尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
很高兴来到江苏宿迁参加今年的光伏行业年度大会，我谨代表商务部对外贸易司对本次大会的举办表示热烈祝贺，对中国光伏协会、宿迁市人民政府为此次大会做的细致准备和精心安排表示衷心感谢。
下面结合本次大会的主题，我向大家介绍三方面的情况：
01、2023年光伏出口的特点
党中央国务院高度重视外贸工作，习近平总书记强调，要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化方向为，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。
从外部环境看，这几年世界经济增长乏力，需求低迷，单边主义保护主义明显上升，这些压力对中国外贸产生了一定的影响。在此形势下，电动汽车、光伏产品、锂电池“新三样”为代表的高技术高附加值引领绿色转型的产品，成为出口新的增长点。
光伏产品成为外贸出口的亮点，出口规模从2016年的100多亿美元增长到2022年的500多亿美元，逐步成长为全球市场占有，全产业链参与国际竞争，并领先行业的领先水平的行业之一。这一成绩的取得，离不开党中央国务院的坚强领导，各部门和地方的共同努力和广大光伏企业的开拓创新。
今年以来，我国光伏出口呈现几大特点：
第一，韧性强，出口数量继续保持较快增长。在经历了2022年的快速增长后，在高科技的基础上，今年光伏产品出口量依然呈现较好增长的势头。
第二，布局优，对新兴市场出口稳定增长。受国际产业布局调整等经济因素影响，我对欧洲的传统市场出口出现下降，对新兴市场出口保持增长。前10个月，我对共建一带一路国家出口增长13.8%，对东盟和非洲出口分别增长19.4%和74.5%，市场布局进一步优化。
第三，潜力大，全球能源转型需要更多的光伏产品，全球新能源市场方兴未艾，多个国际机构都做出了乐观的潜力预测。未来在绿色低碳能源转型的大背景下，全球市场对光伏产品的需求增长是不容置疑的。
02、光伏出口面临的挑战
同时，我们也要看到，我国光伏出口面临不少挑战：
一是出口价格大幅下跌，这几年各方都在加大对新能源领域的投入，特别是今年以来，光伏产能快速攀升，产业链价格逐渐下跌，出口金额大幅缩水。今年1~10月，光伏出口数量虽较去年同期增长40%以上，但实际出货金额明显呈现了下降趋势。
二是贸易风险必须警惕，地缘政治风险依然存在。我企业面临的关税和绿色认证等贸易限制措施有所增加。
三是企业开拓国际市场存在难点。目前看，走出去的企业存在对海外投资风险认识不足，对当地政策了解不全，国际化人才队伍建设滞后等问题。
商务部将进一步深化对外开放，为推动光伏产品贸易高质量发展创造更好的环境。我们将坚决贯彻党中央国务院的决策，会同各地方各部门加大工作力度，促进光伏贸易高质量发展，重点做好以下几方面的工作：
一是加强光伏领域的多双边工作，将外方针对我不合理贸易生产措施，列入多双边经贸洽谈议程，发出对行业企业的声音，反驳有关抹黑言论，帮助我企业争取合法权益。
二是加大对企业开展国际合作的支持力度，希望各企业在开拓国际市场时，主动与我部驻地使馆经商机构联系对接，相信我们的驻外机构将会为企业提供充足有力的服务和保障，同时推动金融机构在依法合规风险可控的前提下，为企业出口海外项目提供更多的金融支持服务，推动中长期出口信用保险，支持企业通过境外新能源发电项目带动光伏产品出口。
三是加快推动建设，建立绿色贸易标准和认证体系，完善绿色标准认证标识体系，促进国际合作互认，探索制定绿色低碳标准，指导商会成立绿色贸易标准化工作组，开展标准制定工作，引导企业提高产品质量和竞争力。
四是加大对企业开拓海外市场保障和支持力度，通过组织包括海外贸易壁垒预警，应对策略，当地产业政策，绿色发展的专题培训，加强企业能力建设。
今年10月，我们首次发布了2023年《国别贸易指南》，第一批包括20个国家，介绍了双边贸易情况与相关产业政策，对企业开拓市场提供指引和信息服务，欢迎大家查阅。
女士们、先生们，长风破浪会有时，20多年来，经历了四起三落的光伏行业，又一次站在了历史的十字路口。当前世界经济复苏乏力，地缘冲突不断加剧，更需要全行业努力前行，迎难而上，携手应对各种全球性挑战。
我相信，困难是暂时的，只要我们持有长远的眼光，抱有坚定的毅力，付出不懈的努力，中国光伏必定能持续辉煌，最后预祝本次大会圆满成功，谢谢大家!
责任编辑：周末
