新能源是过去十年中国经济的真实写照,其发展为世界瞩目,它享受着前所未有的“政策礼遇”,集各方利益诉求于一身,它的大起大落之间,尽显中国的政治、经济和社会现状。
过去的十年,中国新能源的命运轨迹中政府一直如影随形,从行业的政策制定,到地方政府的介入,到具体试点项目的实施,甚至到未来新能源的发展走向。政府究竟可以多大程度上介入行业,其边界又在哪里,这值得所有行业利益相关者深思。“
我们回望新能源十年,是为了寻找一个更稳健的未来。
未来两年,新能源行业的国企进民企退将势不可挡,拥有强大资本实力和天然优势的国家队正在改变新能源市场格局。然而,在这场民营资本主导向国有资本主导过渡的游戏中,究竟谁更有效率?
毫无疑问,过去十年,中国新能源是民营资本的狂欢。
尚德、英利、明阳风电这批在美国上市的新能源制造企业带来的财富效应,吸引了一大批民营资本涌入到新能源制造业。十年内,中国已经占据全球光伏制造业的半壁江山,全球前十大风机生产商中国企业占据了四席位置。
情况正在发生变化。国有资本开始将目光盯上新能源,斥以重金投入其中。拥有强大资本实力和天然优势的国家队闯入,正在改变新能源市场格局。
由于风电、光伏发电、生物质发电的下游电站运营绝大部分由国有企业把持,这些国有企业正试图从下游电站运营将产业链延伸到制造业。
目前,中节能、国电已经开始进行多晶硅电池和组件的制造,中建材在成都建设了一条薄膜电池的生产线,中国兵装集团则利用旗下的天威新能源涉足光伏制造业,国电成立联合动力涉足风机制造业……
其中,中国兵装集团对天威新能源的期许是2015年位于全球前五,国电联合动力则在五年内跻身到中国第三大风机制造商,成为业内最大黑马。
更有便捷者,不再从零开始搭建制造业,而选择更快速轻松的方式——直接收购。
2011年,全国第二大风电开发商大唐集团以70%的股权控股了华创风能。2012年陷入巨大债务危机的赛维,在新余市政府的力保下度过最艰难的日子后,由新余市国有资产经营有限责任公司控股40%股权的江西恒瑞新能源有限公司收购了19.9%的股份。赛维迈出了国有化的一小步。