能源局局长刘铁男：今年光伏装机10GW，超过去五年总和1.4倍

本文基于印度能源与清洁空气研究中心（CREA）发布的《2026–27财年第二季度印度季度能源快报》，概述了印度电力系统在可再生能源快速发展背景下面临的结构性挑战。2026–27财年二季度，印度用电负荷创历史新高（7月达270GW），光伏装机达168GW、占总装机约30%，发电量同比增39%，单日发电纪录达7.05亿度；但受电网输送能力不足、调度机制不完善及储能严重短缺制约，仅7–8月即弃光14.62亿度、弃风3.73亿度，总弃电量达18.35亿度。截至2026年8月，全国投运电池储能仅9.1GWh，远低于已招标的151GWh；储能对夜间高峰的支撑率不足2%。报告强调，需统筹需求预测、可再生能源出力与储能部署，审慎规划新增火电，避免产能闲置，并指出未来数年需巨额投资（预计超4.79万亿卢比）以满足2031–32财年储能需求。

乌拉圭与西班牙可再生能源企业Solaria Energía y Medio Ambiente签署总额57亿美元的投资协议，拟建设该国史上最大规模的光伏供电数据中心园区。项目总容量达500MW，分两期实施：一期在卡内洛内斯省建设200MW数据中心及350MW光伏电站，预计2029或2030年投运，将创造超3000个就业岗位；二期在圣何塞省新增300MW数据中心容量，并可能扩展光伏发电。光伏设施集中于佛罗里达省，由国家电力机构UTE提供土地并签订40年购电协议，Solaria负责开发运营、电网接入（500kV）及“通电土地”服务。该项目契合乌拉圭2030年新增500–600MW光伏的目标，亦响应其打造数字枢纽与绿色能源中心的国家战略。

本文围绕国家能源局发布的《关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见》，系统阐释了煤电与新能源融合发展的政策内涵、实践路径与实施要求。文章指出，《意见》立足协同推进新能源消纳与煤电节能降碳双重目标，提出近区协同送出、清洁供热、海上风电接入、自备机组打捆利用、厂内绿色用能等五类融合场景，并明确改造力度、接网方式、计量规则、涉网性能等七方面技术要求。强调融合须以不削弱煤电调节能力为前提，新能源开发规模需与煤电改造提升的调节能力相匹配，避免弃风弃光。同时，依托存量煤电设施（如送出线路、供热系统、厂区空间）拓展新能源消纳空间，提升基础设施利用效率。文章还就资源普查、规划布局、技术创新、政策保障等方面提出落地建议，旨在推动煤电由主力电源向支撑调节型电源转型，支撑新型电力系统建设。（198字）

巴西能源研究局（EPE）与矿产和能源部（MME）联合发布的《十年能源扩展规划（PDE 2036）》草案，提出2027—2036年能源发展路径。规划预计，分布式光伏（含屋顶系统）装机将从2026年的约50GW增至2036年的92GW，其中户用系统达41GW，覆盖1350万用户；同期电池储能装机目标为7.2GW，并配套建设4GW需求响应及2GW抽水蓄能设施，以增强电网灵活性。风能与太阳能发电量届时将占全国总发电量约三分之一，可再生能源整体占比维持在近90%。全社会用电量年均增长3.4%，2036年达979TWh，数据中心用电量将增长十倍。规划期内总投资约3.3万亿雷亚尔，含960亿雷亚尔投向分布式发电，并推动3.19万公里输电线路和99600MVA变电容量扩建。草案正公开征求意见至2026年11月6日。

彭博新能源财经（BNEF）预测，2026年全球光伏新增装机容量将达584GW，较2025年的655GW下降约11%，为近年首次出现年度下滑，主因包括主要市场光伏渗透率趋近饱和、高发电时段电价承压，以及部分国家（如中国）政策调整带来的短期影响。不过，这一下行趋势预计仅持续一年，2027年装机将回升至618GW。BNEF分析师指出，当前组件价格已从历史低点小幅回升，反映“廉价光伏时代初期”趋于结束。此外，电网接入限制和项目审批滞后正制约新兴市场增长；而未来五年电池储能部署加速有望提升光伏消纳能力，但需与风电、长时储能等互补资源协同，以应对可再生能源出力波动带来的系统性挑战。（199字）

本文介绍山东省在清洁交通运输领域取得的阶段性成效及下一步重点任务，聚焦运输结构优化、新能源车船推广和绿色基建升级三大方向。截至2026年9月底，全省高速公路光伏装机容量达919.2兆瓦，绿电自消纳率达65%；电动重卡新增1.79万辆，渗透率升至36.6%，单月峰值达56%；水路与铁路货运量持续增长，大宗货物“公转铁”“公转水”转型态势明显。依托济潍零碳高速、青岛港绿色港口等标杆项目，山东已初步建成绿色交通基建体系。未来将围绕提升多式联运比重、扩大新能源装备应用、完善充换电网络和零碳基础设施等方面持续推进，全面支撑美丽中国省域先行区建设目标。（198字）

西班牙能源企业Cox与萨尔瓦多政府签署总额29亿美元的基础设施投资协议，计划三年内在能源与水务领域开展多项建设。核心内容包括：分阶段开发最高400MW光伏项目，首期与当地CEL合作建设两座合计200MW的电站；配套部署总容量达1GWh的电池储能系统（BESS），初始规模为440MWh和500MWh，具备扩容至1000MWh的能力；同时涵盖天然气设施及供水、卫生服务升级工程。资金将通过国际金融机构、多边组织及出口信贷机构筹措，其中科威特阿拉伯经济发展基金已提供专项贷款支持一个11MW光伏项目。该投资是Cox拉美战略的重要一环，此前其已完成对伊比德罗拉墨西哥业务的收购，进一步扩大区域能源布局。（199字）

韩国政府在“韩国绿色转型（K-GX）”战略下，提出一项为期十年（2026–2035年）、总额达1000万亿韩元的投资计划，旨在加速能源结构低碳化。核心目标是将全国可再生能源累计装机容量从2025年底的37GW提升至2030年的100GW，其中光伏装机占主导地位，达87GW；风电为9GW，其余4GW来自其他可再生能源。为支撑该目标，韩国将拓展始华、华翁等电网容量富余区域及工厂屋顶、农光互补等五类优先场址，并推动输电基础设施升级，包括建设新万金至西华城海底高压直流示范工程、改造大容量线路及规划直流电网。同时，计划改革电力市场机制，于2027年1月起以竞争性竞价的统一固定价格机制取代现行REC制度与现货市场，并将光伏度电成本由2025年的150韩元降至2030年的100韩元、2035年的80韩元。

本文系统梳理了全国23个单体规模超10GW的大型新能源基地项目，覆盖内蒙古（8个）、甘肃（4个）、青海（3个）、新疆（2个）、四川（4个）、宁夏（1个）和西藏（1个）七大省区。这些基地多布局于沙漠、戈壁、荒漠等“沙戈荒”地区，以风光为主、多能互补为特征，普遍配套煤电、储能、光热或抽水蓄能等调节性电源，并依托特高压通道实现跨区域外送。文中详述了各基地的规划容量（如内蒙古多个12GW项目、青海海南基地1944万千瓦、四川金上基地超6000万千瓦）、能源构成（风电、光伏占比及火储配比）、牵头开发企业（如大唐、三峡、华能、国家电投等）及关键进展（招标启动、规划获批、通道建设等），凸显我国大规模、高比例可再生能源基地化开发的最新布局与实施态势。（199字）

《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》提出，以发展非化石能源为核心路径推进能源结构转型。“十五五”期间，上海将加快蒙电入沪工程和深远海风电基地建设，因地制宜布局分散式风电；同步打造“风光同场”海上光伏集群，深化“光伏+”多元应用模式，力争新增光伏装机容量超500万千瓦。此外，规划强调统筹利用生物质能、浅层地热能，积极发展氢能与绿色燃料，并探索海洋能等新型能源技术应用。总体目标是推动新增清洁能源发电量逐步满足全社会新增用电需求，支撑城市绿色低碳高质量发展。（198字）

国家能源局在9月全国可再生能源电力开发调度会上释放关键政策信号：健全新能源价格结算机制、切实保障合理收益，是破解当前光伏产业低价困局的核心路径。文章指出，尽管截至2026年8月光伏装机已达12.97亿千瓦、超越煤电成为最大电源，但新增装机增速放缓，反映投资动力不足。根本原因在于低电价导致项目经济性承压，影响发电企业投资决策，并沿产业链向上传导，加剧制造端产能过剩与恶性竞争。会议特别强调科学组织2027年增量项目机制竞价，避免片面追求“低价”而忽视项目可投资性，要求在市场竞争与收益可持续性之间取得平衡。文章阐明，合理收益并非保护利润，而是维系有效投资、设备采购、项目落地和产业链健康循环的前提条件。（199字）