在 COP31 召开前夕,土耳其正式发布“国家能源 2040”规划,将可再生能源置于其长期战略的核心位置。
根据该路线图,土耳其计划到 2040 年将光伏装机从目前的 26GW 提升至 112GW,风电装机从 15GW 提升至 63GW,并将储能容量提升至 140GWh,以支持可再生能源并网并提高电力系统灵活性。

土耳其 2040 能源愿景目标将光伏装机从 26GW 扩大至 112GW,风电装机从 15GW 扩大至 63GW。(图片来源:土耳其能源与自然资源部)
根据这份路线图,土耳其的光伏与风电合计装机到 2040 年将达到 175GW,较目前的 41GW 增长至四倍以上,预计需要约 1,000 亿美元投资。这些目标也是土耳其将全国总装机从 2025 年底的 123GW 提升至 2040 年 281GW(新增近 160GW)整体规划的一部分,实现相关目标预计需要约 1,900 亿美元投资。届时,可再生能源在土耳其电力结构中的占比预计将从 2025 年的 63% 提升至 77%,电气化率预计将达到 36%。
在需求侧,土耳其预计全国用电量将从 2025 年的 365TWh 增长至 2040 年的 680TWh,其中仅电动汽车就预计贡献 90TWh。此外,电动汽车的普及以及数据中心、绿氢生产、热泵和水处理设施的发展,也将进一步推高电力需求。
土耳其能源与自然资源部长 Alparslan Bayraktar 表示,为实现 281GW 的总装机目标,土耳其将通过多种途径推进,包括每年至少 2GW 的可再生能源招标、建设 6GW 海上风电项目、推进国际合作项目、扩容与改造现有电厂、为既有电厂增加混合能源容量,以及分配最高 1MW 的装机容量。他还从能源安全角度解释道:“在战争中,能源基础设施会成为首要打击目标。分散化生产同样具有战略意义。我们计划更加密集地建设 1MW 以下的小型电站。”
不过,土耳其在大力发展可再生能源的同时,仍将继续投资石油和天然气,并扩大核电计划,目标是到 2040 年核电装机达到 10GW,满足全国 11% 的用电需求。
与此同时,土耳其能源与自然资源部公布了 2026 年可再生能源区(YEKA)光伏招标(YEKA GES-2026)结果,中标项目在 Denizli、Ankara、Konya、Kahramanmaraş、Malatya、Diyarbakır、Mardin、Batman 和 Elazığ 等 9 省 11 个场址的项目获得合计 785MW 并网容量。根据招标条款,中标方在签约后前 60 个月可在公开市场售电,此后则可按 0.0325 欧元/kWh 的电价向电网供电 20 年。据该部介绍,在 YEKA RES-2026 招标框架下,土耳其已分配 2,285MW 光伏与风电装机容量,预计将带来 19 亿美元新增投资,每年生产 61 亿 kWh 清洁电力,并可每年减少约 12.2 亿立方米天然气进口。

