对于那些仍活在生死边缘的国内光伏企业来讲,2013年刚一开年,便收到好消息。
1月7日,全国能源工作会议透出消息称,未来几年,我国分布式光伏发电将迎来大发展的局面。其中,2013年全年的目标是,新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。
国家能源局在上述会议提出,今年的重点工作之一是,大力发展新能源和可再生能源,积极发展水电,协调发展风电,大力发展分布式光伏发电。
华宝证券分析称,未来5 年,光伏发电成本将在越来越多的地区接近或低于居民用电价格,有望以每年10%~15%的速度快速下降。光伏市场增速将不低于过去10 年40%以上的平均水平。
由于美国、欧盟以及印度等作出“双反”,使得两头在外(技术和市场)的国内光伏企业出口受阻,企业被迫向国内市场和非洲等转移。目前国内光伏行业发展状况不佳,企业亏损严重。
为挽救我国光伏产业,国家已经连续出台政策,并支持分布式光伏发电,开拓光伏企业国内市场。据悉,分布式发电通过家庭及工厂“自发自用为主,多余电量上网”的模式,免去大型电站因为电网集中接入和长距离输送存在的并网难问题,有利于光伏发电广泛应用。
目前,国内已经实施的“金太阳”工程和光电建筑示范项目,给予分布式光伏发电系统补贴,并按照投资规模的大小,确定补贴额度。截至2011年年底,国家已公布的光电建筑示范项目规模约为30万千瓦;“金太阳”工程已公布的规模约为117万千瓦。
但横向对比发现,目前,在意大利、德国、奥地利等国,分布式光伏电站发展模式已经很成熟,而我国分布式光伏发电的发展比较滞后,且目前建设的光伏系统大多是大型集中式电站,容量在100千瓦及以下的分布式光伏发电系统很少。
此外,在分布式光伏发电的发展过程中,与之相关的规划、设计、施工、管理和运行的标准、规范不健全,导致问题集中显现。