目前，光伏上网标杆电价执行的是去年8月1日国家发改委下发的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价，为1元/度。“1元/度的标杆电价，去除增值税后只有0.8元/度左右，从目前的电站建设造价来看，0.8元/度的度电成本只能是微利，如果放在东部地区，肯定是亏本。”田大勇表示，“而这个微利空间还有两个前提，一个是保证20年的政策不变，如果稍有变动，投资就会失败，二是这个价格是按照当前市场低迷，组件价格低廉计算的，所以如果不变动标杆电价，对于投资者来说，中国市场没有吸引力，因为资本都是逐利的。”
而年初工信部公布的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》也从侧面印证了田大勇的担心，规划称，力争到2015年光伏发电成本下降到0.8元/度。“要想刺激市场，标杆电价必须要调整，分区域进行标定更加合理，从目前的趋势看，标杆电价以1元/度为平衡线划分，西部地区标杆电价设定在0.9元左右比较合适，东部地区根据各省资源不同，在1.4元左右比较合适，这样的价格有望刺激下游应用端的积极性。”林伯强表示。
田大勇则表示，“由于度电成本是随土地和组件成本变动而不同，以后政策从严后，土地将不再免费，组件市场恢复正常后，度电成本肯定有所上涨，但从投资收益率来看，只要保证在15%左右，最低不能小于12%，对于投资者而言都是有吸引力的。”
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