12月14日，浙江省政府在嘉兴召开光伏产业“五位一体”创新综合试点工作会议。会议启动了光伏产业“五位一体”创新综合试点和嘉兴光伏高新技术产业园区创建工作，并就浙江光伏产业健康持续发展工作作出了部署。
据钱江晚报报道，浙江省能源局的信息显示，受欧美“双反”调查影响，目前浙江省内从事光伏产业相关领域的企业中，单晶硅硅片生产企业96%停产；光伏电池、组件生产企业中，除了个别企业开工率较好外，中小企业开工率约为50%。另据不完全统计，今年1~9月，浙江省光伏产业产值仅200多亿元，比去年同期下降51%。
在此背景下，浙江省为了突破沿海地区光伏发电市场开发关、光伏产业技术瓶颈关、光伏发电的智能电网配套关以及打造光伏产业集群集聚发展的产业链优势和创造政策集成扶持的良好发展环境，在嘉兴开展光伏产业“五位一体”创新综合试点，即在光伏产业基地建设、光伏产业技术创新、光伏产业商业模式创新、光伏产业智能电网局域网建设和光伏产业政策方面进行集成创新。
浙江省经信委巡视员郑一方表示，光伏产业对优化能源消费结构、促进节能减排、改善生态环境、推动经济发展具有重要现实意义。“虽然目前面临严重困境，但它依然是未来能源产业发展的主要方向。光伏产业，中国在国际市场上是具有竞争力的。在技术上，我们世界领先，产品质量好；在价格上，我们在整个国际市场上有竞争力。关键是要找到未来市场需求，找到了，光伏产业就能持续健康发展。”
具体到执行方面，嘉兴市将设立面积14.2平方公里的嘉兴光伏高新技术产业园区，而对其的要求包括园区建筑物屋顶基本实现光伏发电系统的全覆盖，3年内达到光伏发电装机容量200MW以上，并为全省更大规模的光伏发电推广应用提供新经验。同时设立的10亿元光伏产业发展专项资金，要重点支持光伏发电推广应用、核心部件与专用设备制造、省级重点企业研究院建设、关键技术联合攻关与高端人才引进、培养、使用。
在补贴方面，试点方案的批复材料显示，按企业研发投入占主营业务收入比重的5%以上和3-5%的两个分档，分别给予1000万元或500万元的补助；省、市科技部门设立光伏产业重大技术联合攻关专项，对列入专项的项目，优先安排给省级重点企业研究院承担，每项每年补助技术攻关课题经费150万元或100万元，连续支持3年，嘉兴市给予同比例配套。嘉兴智慧电网建设，纳入省智慧城市建设示范试点项目予以支持。嘉兴光伏高新技术产业园区3年内建成的屋顶光伏发电项目，投产后3年内，其上网电价在国家电价标准的基础上再给予适当补贴。
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