索比光伏网讯:在比利时安特卫普霍博肯的优美科(Umicore)公司厂区深处,摆了一张小桌子,上面放着三个灿灿发光的金属块。“您可以搬一下。”优美科的工作人员笑着说。
记者看了看面前一个只有砖头一半大小的黄色金属，单手扣紧。结果是只挪动分毫。不过，金属块上三行醒目的小字引起了记者的注意，“黄金，纯度99.99%，重量40千克”。
这是一块40公斤的金砖！另外两块也不简单，分别是40千克的银锭和1千克的金砖。
优美科的工作人员告诉记者，这些金和银均来自废弃的电子垃圾，主要通过对废弃手机和电脑主板等垃圾提炼提纯获得。“5万部手机可以提纯1千克纯度为99.99%的黄金，这些金条在指定机构检测后，将作为银行的黄金储备或作为投资商品进行交易。”
按照400元/克的价格计算，5万部废手机的黄金产值为40万元。然而，就记者了解，5万部废手机里蕴藏的价值远不止这些。根据优美科提供的数据，在经过其产品线提炼后，5万部废手机可以产出1千克黄金、10千克银、400克钯和420千克铜等金属，这些金属的成本却只有55欧元。
作为世界上最大的垃圾精炼公司，这些精纯的提取技术,不仅吸引了一个个来访的商务考察团，而且还吸引了很多国家政要的重视和参观。
今年5月初，国务院副总理李克强出访比利时，即着重考察了比利时优美科集团电子垃圾处理厂，而考察的目的之一，就是要通过技术的引进，改善国内电子垃圾处理的环境。
同样是处理废手机，由于技术的不同和优劣造成的环境影响也截然不同，如果垃圾提纯不彻底，不仅会提高废料的再提纯难度，更重要的是，将可能导致厂区周围环境的破坏，造成重金属污染。
目前，国内的电子垃圾提纯主要以低产值的铅和铜的提纯为主，小作坊式的处理厂经常会带来周边土壤和水渠的重金属污染。
这就需要引进技术，然而，就记者所知，优美科早在中国设有分公司，但却迟迟没有开展垃圾回收和处理的业务。对此，优美科分管贵金属提炼的媒介主管Marjolein Scheers表示，贵金属的提炼之所以没在中国开展，最主要的原因就在于中国没有很好的垃圾分类、管理和回收制度，以至于无法确保提炼所需原材料的质量。
分类的逻辑
在中国国内，还没有实行较好的垃圾分类制度，只有不多的城市对垃圾进行了简单分类，垃圾被分为两种：可回收和不可回收。这种分类相对模糊，而且缺少相应的惩罚措施和管理制度。
然而在欧洲，虽然各地的垃圾分类方式和管理措施不同，但大体的逻辑却基本一致。
以比利时为例，居民的垃圾主要分为四大类，其中三类要在自己家中进行分类，放在不同颜色的袋子和垃圾桶中，其中，书报纸张和纸板必须放在黄色垃圾袋里，塑料瓶子、牛奶盒、饮料罐头、食品罐头等垃圾要放在蓝色透明的袋子里，之所以透明，是要让收垃圾的人看到其中的垃圾是否投放正确。
第二类是水果、蔬菜和厨房的垃圾、花园的垃圾等，要放在一个比较大的绿色桶中，这个桶不是一次性的，要贴一个铁屋标志，垃圾车看到这个标志就知道该住户的垃圾付过费了。
第三类是剩余的垃圾，比如包装和塑料等，要放在咖啡色的袋子里。每个家庭都有个日历，上面写着哪一天会有垃圾车来收集垃圾，这些袋子或桶要当天放在外面，不能提前放。
第四类是一些非常规的垃圾，这些垃圾又分为三种：一种是沙发、电脑、大块的水泥等垃圾，要自己送到一个指定的垃圾中心去投放；另外还有玻璃的分类收集，玻璃要送到一个专门放玻璃的垃圾桶，彩色的玻璃一桶，透明的一桶；最后是有害的垃圾，比如喷雾剂、去臭剂等，要自己收集送到一个回收中心，而电池也要自行收集然后送到固定的收集中心。
不管是哪一类垃圾，政府方面则会安排专门的车辆定时收集，而对于不遵守上述分类规定的住户，比利时政府则有相应的“惩罚”措施。“有两种惩罚方式较为普遍，一种是垃圾收集人员看到该户没有按照要求进行分类收集，将不会收走该垃圾；另一种则是从垃圾袋上区分，你可以将没有分类的垃圾放到不透明的袋子里，但这种袋子要比普通袋子贵很多。”在本次由欧盟资助的EFRO项目（针对区域发展的欧盟资助）筹划的针对比利时法兰德斯地区的探访中，该地区国立废物管理公司（OVAM）相关负责人对本报记者表示，“不透明的袋子价格为1.5欧元一个，而普通的袋子价格只有0.25欧元。”
以比利时法兰德斯地区为例，正常情况下，一个家庭（每户约2.8人）每年处理垃圾的全部开支为222欧元，这其中包括各种与垃圾相关的税、买垃圾袋的成本等。
垃圾处理
其实，早在十几年前，比利时也面临和中国当前同样的问题，由于19世纪高强度的工业化进程，比利时遭遇了经济发展方式转型的环境问题。
比利时在1967年开始填埋垃圾，主要是城市生活垃圾和工业垃圾。由于当时没有考虑垃圾场污水对土壤和地下水的污染，导致一些地区垃圾堆积如山。
改变源于两个方面，一个是2006年，比利时宣布自当年起废除生活垃圾填埋；另一个是在这些垃圾山上，进行垃圾的清洁化处理。
在高地清洁能源管理公司的安特卫普垃圾处理厂，记者看到了一座数十米高的垃圾山。然而，如果不是工作人员介绍，你很难辨别出这山的内部，全部都是垃圾。因为，在垃圾填埋场的表面，他们铺设了多种隔离层，最后在上面铺植了草地，远远望去，会以为是一座高尔夫球场。
该公司项目主管Daniel dirickx表示，对于填埋形成的垃圾山，该项目主要是进行两方面的工作，一是将垃圾与周围的土壤、环境隔离，将垃圾填埋场对周围环境的污染降到最低限度；二是将垃圾中的沼气等有害气体“运送”出来，通过发电实现清洁和循环利用。“经过我们的处理，这座垃圾山每年会沉降2米到3米，用不了多少年，这座垃圾山就会变为平地。”
除了对“历史遗留”垃圾的处理，对于新产生的垃圾，比利时也在进行改变。以比利时法兰德斯地区为例，目前72%的家庭垃圾在源头便实行分类收集，25%的垃圾将在装有可回收能源和烟气净化系统的焚化炉里焚烧，只有1%的家庭垃圾被掩埋。
绿色能源的启示
除了垃圾的清洁化，在绿色能源方面，欧盟国家也与中国的政策不同，欧盟采用绿色证书制度。
以比利时为例，当地法律规定，供电公司要保证提供的电力中至少有6%的比重来自风能、太阳能等绿色能源。所以，他们需要有一定量的绿色证书，这就需要他们向个人或小企业购买。比如，一个居民家中屋顶装有光伏板，他就会有一个相应电量的绿色证书，他可以将该证书卖给供电公司，从而保证绿色能源的发展。
据了解，目前欧盟对于绿色能源的政策补贴为取得绿色证书后，其风电、光伏发电补贴为0.09欧元/度，垃圾和生物质能发电为0.15欧元/度，而欧洲的电价平均水平为0.23欧元/度。“0.09欧元/度是今年8月份刚刚调整后的价格，此前还要高一些。”Greenbridge公司的首席执行官Marianne表示。
而这与中国国内的新能源发展的推动逻辑迥然不同。以光伏发电为例，在我国，主要有三种补贴方式。一种是去年8月份施行的光伏发电标杆上网电价，一种是2009年3月出台的光电建筑的补贴，还有一种则是2009年7月推行的金太阳示范工程。其中，光伏发电标杆上网电价对于大型光伏电站的补贴效果明显，后两者则是针对分布式光伏发电项目进行专门补贴。
但不管哪一种，都存在同样的难题：合理的退出机制和投资回报保证。也就是说，站在投资企业角度，我们无法从政策上了解补贴的年限，所以无法保证20年甚至更多年的投资如何获得保障，站在政策制定部门的角度，则没有合理的政策退出机制，即合理的行业发展规划，以至于在进行了数年的政策补贴后，在面对反倾销时，竟提出增加补贴额度的想法。
按照一般的产业发展规律，随着行业技术的改变和成熟，成本呈递减的趋势，所以政策补贴递减是符合规律的。而这种政策的过度庇护，已经得到了相应的体现，电网端将绿色电视为垃圾电而难以并网，绿电产业链全部出现萧条景象，并寄望于新的政策。
在法兰德斯的奥斯坦德港口，有一片区域是专门的海上风电场。其中的多个风电场正在招标。其中，就有两家中国的风机整机制造商在竞标。该港口港务局局长Gerard告诉记者，目前已经完成竞标的海上风场还没有中国的企业中标。对于没有中标的原因，Gerard则直言不讳，他们不能让欧洲和当地的银行相信，他们的风机可靠。也就是说，虽然我们的风机经过了国家电网电科院的检测，但欧洲人，并不认可。对此，比利时法兰德斯区政府亚太地区招商项目经理张一唯坦言：“想来欧洲投资，就要了解欧洲的逻辑。”
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