索比光伏网讯: 扩产降价导致困境,政府救助需谨慎
今天的第一个话题是陷入危机的光伏行业。我们此前几个月一直追踪着发达国家需求减弱和欧美双反调查给中国光伏企业带来的麻烦。随着赛维和尚德这样的大企业陆续出现经营困难,问题还在不断地扩大。
10月下旬,资金紧张的光伏企业赛维LDK借助江西当地政府、银行的扶持,通过增发股份、转让项目等多项操作缓解了眼前的危机。而另一家光伏大企业无锡尚德也传出可能被国有化的消息。这两家在美上市的公司股价都已经低于1美元。
中国光伏业的低迷当然受到了全球产业大环境的拖累,欧洲主要市场近两年对光伏产品的补贴力度大幅减弱,原本预期中的大量需求也随之消失。
英国能源及气候变化特别委员会主席 蒂姆·叶奥:去年英国就是这样的问题。对太阳能电池板的补贴非常高,需求上升非常快,每个月增长20%。这就带来了问题,补贴的成本很快就变得太过昂贵,必须得降下来。最后这个问题得到解决,是用一种痛苦的做法,迅速削减补贴,当然有人就会受损。
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 李俊峰:到2011年的第四季度,几乎所有的企业都亏损了。到了12年,我们全球的光伏企业都亏损了。
虽然外因是客观存在的,但不论是研究者还是业内人士都认为,中国光伏产业的最大症结并不在于这种短期的市场需求变动,而是盲目扩产、低价竞争带来的系统性问题。
李俊峰:现在的市场依然很好,11年比10年长了接近80%,12年估计比11年还要涨30%-40%。整个光伏产业还在按30%-50%,70%-80%的速度在增长,我们不能说这个市场出了问题。是我们的金融企业,我们的投资商绑架了整个光伏产业,使它快速地扩张。我们整个产能是市场需求增速的两倍到三倍。
天合光能董事长兼首席执行官 高纪凡:行业内的竞争增次不齐,竞争手段也不一样,优秀的企业采取高品质的产品,好的服务。但是很多企业,用低价的手段去竞争。纯脆低价的手段对于行业过度以后是会有伤害的,这样导致很多企业严重的亏损。其实那些低价竞争企业亏损的更大。
李俊峰:这种不规范的竞争,不合理的竞争,无序的竞争,导致整个光伏行业陷入困境。即使没有欧盟的双反,没有美国的双反,这个困境也是必然的。
李俊峰认为,在最核心的症结没有解决之前,短期的政府救助行为最终起到的效果可能是适得其反。
李俊峰:该死的不死,该活的不活,这个局面可能使这个行业陷入一种更困难的境地。由于政府的救助,一些该破产的企业不能破产,优势企业的效能就发挥不出来,对下一轮的整合就形成强有力的阻碍。如果这种产能过剩的局面不得到有效地遏制,或者说国家出台了扩大市场的政策,有了这样的信号,又造成了新一轮的产能扩张,这个行业可能陷入万劫不复的境地。
10月26日,国家电网发布文件,确认电网企业将按国家政策全额收购分布式光伏发电的电力。“十二五”规划则已经把截止2015年底的太阳能发电装机容量目标提高到2100万千瓦。在海外需求短时间内难以恢复的情况下,光伏企业只能把希望更多地放在国内市场。
天合光能董事长兼首席执行官 高纪凡:在2011年,中国产出了20多GW,但中国的需求只有2.8GW,占整个总产出的十分之一,这个当然是远远不够的。今年估计会达到5GW,占总产出的20%,应该说翻倍了,这很好。但我觉得中国市场应该尽快推动到10个GW以上,这样能够占中国产出的40%-50%,这样的话对于中国来说合理了。