10月10日，美国商务部公布了对华太阳能反倾销反补贴终裁结果，认定中国大陆光伏制造商向美国出口的太阳能产品倾销幅度在18.32%至249.96%，接受可采取反补贴措施的补贴额度在14.78%到15.97%之间。然而，美国并不是唯一一个对中国光伏产业举起“大棒”的国家，早在9月6日，欧盟已启动针对中国输欧光伏产业的反倾销调查。
欧债危机VS产能过剩
欧盟一感冒中国就要跟着发烧呢？那是由于我国光伏产品80%以上都依赖海外市场。欧美国家光伏发电年增长率快速下降就把产能需求大于供给的矛盾暴露出来。
“按照美国商务部最终公布的双反结果，核定征收双反关税达23%―200%之多，如果按照这个比例征收的话，对中国而言，美国市场实际已经基本关闭。”业内人士、微博名为“和海一样的新能源”说。
而在去年，中国光伏企业总出货量中，美国市场约占15%，欧盟市场约占75%。
该人士认为，光伏产业危机源于内忧和外患。“外患是全球性的金融危机导致欧美政府补贴大幅削减，市场萎缩。2011年，欧债危机爆发，包括德国、意大利等国，光伏装机量的增长率从2010年的129%降到了71%。为什么，欧盟一感冒中国就要跟着发烧呢？那是由于中国光伏产品过度依赖海外市场。从2004年到2011年，中国光伏产品出口比例都维持在80%―90%以上。也就是说，我国光伏产品80%以上都依赖海外市场。欧美国家光伏发电年增长率快速下降就把产能需求大于供给的矛盾暴露出来。”
“我们现在面临的最突出问题是产能严重过剩。”国家发改委能源研究所副所长、中国可再生能源学会副理事长李俊峰说，光伏企业盲目扩张造成企业利润大幅下滑，甚至难以为继。“如果没有市场约束就会无限制扩张下去，导致每家企业都搏得只剩下了最后一滴血。国内光伏行业用了三到五年的时间走了国外十年的路，这使得今后的十年无路可走。”
国家发改委能源研究所研究员王斯成很赞同李俊峰的观点，他说，2011年全球多晶硅产能40万吨，实际产量24万吨，其中中国8.4万吨，产能严重过剩；2011年全球光伏组件产能60GW，实际产量30GW，中国21GW，产能亦严重过剩。中国光伏生产企业的前15家产量占全世界市场需求的70%。欧盟和美国对双反要求调查的企业，中国就有73家。
“从2007年到今年，连续6年，光伏组件价格下降了86.6%，系统价格下降了83.3%，光伏电价下降了76.2%。2008年发改委批复上海崇明岛1MW光伏电站电价每度电4元，现在已降到了每度电1元。”王斯成说，由于中国光伏组件售价迅速下降，到今年6月已低于0.5欧元，光伏上网电价在欧洲已达到平价，意味着合理光伏发电成本已低于了电网电价。
王斯成说，超低价竞争是产能严重过剩的一个必然结果。资金链断裂成为光伏企业的最大问题。企业都想尽快资金回炉，不回炉企业就死了。超低价竞争虽然亏损，至少还能多活几天，这就形成恶性循环。而美国、欧洲的双反更是雪上加霜。
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