中国国务院日前正式通过能源十二五规划，确定了到2015年新增装机达到21GW，其中分布式发电提升至15GW；同时，能源部也发布申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知，指出一期规划每个省（区、室）申报支持数量不超过3个，总装机容量原则不超过500MW。对此，朱副主任表示，江苏省也将在六个城市中挑选申请重点支持示范区，并申报规划500MW的分布式发电。
国家电网在光伏产业面临寒冬阻力加大的情况下，出台简化并网程序和减免并网费用的相关意见，刺激太阳能电站的建设，从而带动整个产业链的回暖。江苏省能源协会负责人对此表示，企业普遍对并网意见表示兴奋，但依旧处于观望状态。目前各企业较为担心并网意见中的落实问题，正在仔细研读细则。
政府对光伏发电，尤其是分布式发电寄予厚望，江苏省政府也正在考虑出台相关的辅助政策。但该省是尚德、阿特斯、保利协鑫等光伏巨头云集之处，太阳能产品产能非常庞大，具体的补助政策需得到财政相关部门的扶持。
江苏省可再生能源协会副主任朱俊鹏
事实上，江苏是华东地区经济较为发达的地区，连云港、徐州、南通、苏州、无锡、常州等地拥有大量的太阳能企业及其他工业制造商。协会认为，该省是能源消耗大省，对于可再生能源发电基本可实现就地消纳。分布式能源并网意见的落实将解决电站建设安装商的后顾之忧，加大应用。
但该省目前的金太阳项目完成度较低，本身第一批金太阳示范项目获批的272.9MW光伏项目中，很大一部分项目迟迟没有开工，而第二批金太阳的申报却已经结束。企业大部分都处在观望状态，希望政府和相关部门的政策可具体落实后，再加大项目建设。
自美国对中国光伏产品提出双反，欧盟、印度的反倾销案件也接踵而来，太阳能产业面临严峻的贸易保护形势。期间，与浙江省45.3%的出口下滑幅度类似，苏州出口量也呈现40%左右的下滑，40%的企业出现停工状况，而大厂也有五、六成的产能暂时关闭。由于中国本土不确定因素太多，导致企业观望政策情绪浓厚，需待国内市场正式启动才会出现开工回暖态势。
周涌和朱俊鹏认为，面临严酷的市场条件，尚德等大型光伏企业将得到政府及银行等的救助，而中小型企业则根据政府给出的装机目标等条件，由市场经济进行优胜劣汰。但对于已经崭露头角的企业，有些经验可以予以借鉴。
研发是光伏企业获得市场的关键所在，企业需保证自身的技术核心，投入资金进行产品的研发或技术的革新以保证立足，而非只是纯粹的制造；差异化经营对于企业而言也有着举足轻重的地位，与同业者进行一味的成本竞争将导致市场的秩序紊乱，每个企业须有适合其自身发展的战略和道路；另外，对于产业链中端制造商而言，上下游的绑定有利于其消化产能。
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