中国一位高级能源官员说,该国的太阳能电池板行业就像“维持生命的病人”,将不得不经受剧烈的整合和倒闭以摆脱产能过剩“危机”。
近乎绝望的评价突出了,在过去一年全球需求增速放缓和电池板价格下滑30%的背景下,作为世界上最大的太阳能电池板生产商,中国受到供过于求的冲击有多大。全球范围的太阳能公司都在关门歇业,因为他们在价格战中输给了中国企业,而后者也在努力维持生存。
中国国家发展和改革委员会可再生能源研究所副所长李俊峰说,全球至少一半的太阳能电池板产能将不得不通过“激烈的市场竞争和残酷的淘汰”关闭掉。
李俊峰在接受英国《金融时报》采访时表示:“如果不淘汰掉大量的产能,就没有办法解决这场危机。”
虽然中国的太阳能电池板制造商已经被美国处以反倾销税和反补贴税,并且欧盟正在进行类似的关税调查,但李俊峰表示贸易关税只是“压倒骆驼的最后一根稻草”。据他透露,真正的罪魁祸首是信贷推动的中国太阳能产能的快速扩张,导致全球产能达到约100GW,而全球需求仅有30-50GW。
由于供大于求遭遇全球需求增长放缓,中国大型的太阳能企业,如无锡尚德、天合光能和英利绿色能源已经削减产量,努力保持盈利。最近,全球最大的太阳能电池板生产商无锡尚德收到了纳斯达克的退市警告,并在九月底获得当地无锡市政府的债务担保。今年7月,中国一家专注于多晶硅生产的太阳能公司赛维LDK从新余市获得8000万美元的救助。
作为中国最有影响力的可再生能源政策制定者之一,李俊峰表示中央政府不会扶持国内处境困难的太阳能电池板企业,这些企业需要“为自己的问题负责”。
他将最近地方政府对太阳能企业的救助行为形容为“自杀”,因为只会加剧产能过剩问题。“如果其他地方政府遵循新余市和无锡市的救助政策,这无异于饮鸩止渴,只会加速他们的死亡。”中国大多数太阳能企业是私有企业,而地方政府又往往在当地企业中持有少数股权。
李俊峰说,中国太阳能行业需要至少一到两年的时间完成自然整合,由于中国缺乏清晰明确的破产法,时间可能会更长一些。“与欧盟较快的破产系统相比,这将是一个缓慢而痛苦的过程。对中国企业来说,想做好不容易;但是,想死则更是难上加难。”