各国纷纷削减光伏补贴
2012年上半年,全球各国债务额大幅增长,针对新能源技术慷慨的资金和补贴已被瘦身。
就在新年的前一天美国国会阻止了1603法案的延期, 意味着只要申请者能在 2011年12月31日之前动工,并于2016年12月31日完工的话,他们仍能获得30%的税收减免。
与此同时,西班牙政府于1月28日宣布,完全暂停新建可再生能源项目上网电价补贴;以色列下调上网电价补贴23%,自1月1日生效;2月1日,希腊下调上网电价补贴12.4%;韩国用可再生能源组合标准代替了上网电价补贴;3月1日,瑞士削减光伏补贴18%;德国下调FiT补贴,并取消了对10MW以上光伏电站的资金,并于4月1日生效;7月,保加利亚削减光伏补贴达50%;意大利的第五能源法案预计将于9月生效。
然而,再往食物链的下一级看,在美国的州一级,7月加州通过一项针对穷人和弱势群体的FiT补贴法案。这也是北美第一次为贫困的倡导者通过上网电价补贴为贫困者争取平等使用可再生能源的举措。
新泽西参议院和州议会同意通过太阳能复活法案(A‐2966),投票同意替换和修订。新泽西太阳能的地位在很大程度上受到政治和可再生能源政策的影响,而不是太阳能资源本身,指出国家太阳能信用(SREC)市场提供了大量安装项目。短期内无法将市场从供大于求中快速的解救出来。但是2012年下半年安装项目量会放缓,但是这一立法意味着在2013 年就能看见增长恢复了。
同样,康涅狄格州正在实施一项零排放可再生能源信用计划,每兆瓦的发电量将获得一个ZREC,1MW系统最高可获得350美元的补贴。
保护主义政策
由于利润来到前所未有的低水平、激烈的项目争夺以及资金的越来越难以获得,很多地区设置了保护主义壁垒。今年4月6日,安大略省电力局公布了microFiT 和FiT2.0的草案文稿,以及修订后上网电价补贴的具体实施条款。安大略省政府计划将上网电价补贴削减 31.5%,屋顶系统和地面安装系统的补贴价格将分别为 0.549加元和0.445 加元。此外,想要获得上网电价计划赋予的价格担保和电网准入的太阳能企业,必须确保生产能源时所用的设备60%来自安大略,其中包括太阳能电池板和相关服务。
安大略省并不是第一个包含“国内成分要求”的地区。过去几年至少有四个国家(中国、法国、印度和意大利)针对可再生能源或多或少地采取了本地成分要求。5月,美国两位参议员公布了他们要求引入本地成分要求的计划,目的是阻止中国光伏制造商利用美国的30%税收减免政策。
日本和欧盟向世界贸易组织表示了对加拿大安大略省上网电价的不满,指责其歧视全球贸易伙伴,给予地方供应商优惠措施。
另外,行业也从不缺乏谈资,针对中国太阳能制造商的诉讼请求已经有好几起,首先发起的美国太阳能制造商,现在到欧盟了。在这两起案件中,SolarWorld AG一直都是发起者,只不过前者是其美国子公司, 后者是亲自出马。
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