山东太阳能行业协会副秘书长张晓斌：建议对已经备案、批准建设的项目给予缓冲期！

6月15日，山东省太阳能创新发展交流会在济南召开。山东省太阳能行业协会副秘书长张晓斌为大家汇报了协会根据国家发改委、财政部、国家能源局印发的823号文件对光伏企业做的调研情况。

调研数据

截止到6月11日，协会共收到企业调研表296份，涉及企业232家。

已签合同项目总数：33344个，装机容量：1112262.52kw；

已批贷款项目数：29059个，装机容量：618452.915kw；

已开工项目数：7893个，装机容量：1069692.405kw；

其中，地面项目：已签合同数量9个，装机容量：100110kw；已开工项目数：8个，装机容量：20070kw

扶贫项目：已签合同数量823个，装机容量：11568.835kw；已批贷款项目数：8个， 装机容量：3200kw；已开工项目数：69个，装机容量：12022.54kw

工商业项目：已签合同数量332个，装机容量：项目651176.84kw；已批贷款项目数：78个， 装机容量：183376.26kw；已开工项目数：219个，装机容量：481147.46kw

户用项目：已签合同数量32180个，装机容量：349406.845kw；已批贷款项目数：28973个， 装机容量：431876.655kw;已开工项目数：7597个，装机容量：556452.405kw。

影响

“企业的宣传推广业务尽于停滞；已签订单和计划暂时全部取消；很多企业及代理商仓库积攒大量库存，代理商资金压力增大，光伏业务全面停滞；已经施工建设，前期费用均由企业垫付，与项目单位施工合同标明并网发电之后由项目单位一次性结清工程款，项目现因政策变化未能赶在5月31前并网发电，造成企业财务困难。”张晓斌副秘书长提到。

意见和建议

“建议对已经备案的项目，批准建设的项目，均给予承认（含分布式光伏项目），应给予一定的缓冲期，合理安排手头已签约客户与仓库库存。已下批文的客户严格按照2018年光伏补贴政缓冲期，使未完成的电站遵循往年6.30的缓冲期；让所有公司单位及个人有个适应过程，有序的进行转变，给予公司与户用光伏已签订合同的客户留出收尾安装空间，让合同得以履行，不出现任何纠纷。以备案时间为准。在5.31前号备案的，6.30前安装完毕并网的分布式光伏仍执行原政策，补贴标准可以参考823号文件的降5分；建议提前规划19年指标方案，如何划分，如何申请，保证分布式光伏健康有序发展；建议大幅度降低补贴标准但放开指标规划或者允许分布式光伏承担一部分领跑者基地指标，并同时参与竞价；根据823号文件要求期待地方出台光伏企业的扶持政策（河北、浙江嘉兴已经相继出台地方政策鼓励分布式光伏发展），从而平稳、顺利的向平价上网过渡，保证光伏发电产业健康发展。”张晓斌副秘书长提出。

同时，张晓斌副秘书长还给大家分享了无论各行各业，都要遵循的20字原则，“产品是基础，技术是核心，价格是根本，服务是关键”。

另外，在与会领导通过交流发言中透露出其他的2个信息：

1、去年底，国家发改委、国家能源局等国家部委印发的《北方地区清洁取暖规划》《关于促进生物质能供热发展的指导意见》，指出要发展“多能互补”的清洁取暖、清洁用能方式。山东尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。

2、太阳能清洁能源属性决定了其在“缺气、少油、电贵”的区域内，是直接规模化替代燃煤供热，特别是替代建制镇和广大农村散煤取暖的主力清洁能源。在压减煤炭消费、大气污染防治攻坚、推进绿色发展的大背景下，太阳能、生物质能等清洁能源的深度开发利用前景广阔、大有可为。

以此可见，山东将有序推进“清洁能源+取暖”项目。分布式光伏项目转型“光伏+取暖”模式也大有可为！

来源：部分内容来源于365光伏