“这在过去是不可想象的,一个项目往往要层层审批,且要花费百万元的费用。而这一文件就明确了审批权限和流程。”孟表示。
其次明确提出,分布式光伏发电项目介入公共电网的费用由电网公司承担。
“过去国家虽然也曾给予电网2分钱的补贴,但主要还是由项目业主单位来负担。”孟宪淦向记者表示,该政策将让国家电网承担并网费用,彰显了电网支持分布式光伏发电发展的力度。
近些年,随着光伏发电的大力发展,并网难问题成为业内呼吁的重点。在一些光伏企业看来,并网困难和限电较多,表面看受制于技术因素,但更深层次的症结是电网企业在上网方面不够积极,处于垄断地位的电网缺乏利益驱动和变革的动力。而电网人士也有其观点,即风电、光伏发电称为不受欢迎的“垃圾电”,这些间歇性、随机性的电源增加了电网的建设和运营成本,尤其是调度机构承受了更大的压力。
从《
光伏并网意见》看出,电网公司的态度发生了变化。究其原因,可能与国家当前大力启动国内光伏应用市场的政策导向密切相关。
如《通知》第五条明确规定:“电网企业要配合落实示范区分布式光伏发电项目接入方案并提供相关服务,本着简化程序、便捷服务的原则,规范并简化分布式光伏发电接入电网标准和管理程序,积极推进分布式光伏发电的规模化应用。”
“装机补贴”改为“事后度电补贴”
业内呼吁区域分类上网电价
随着《通知》的发布,国内光伏应用市场的发展将迈入快速通道。
“这对启动国内光伏应用市场,消化国内光伏产能无疑是个极大的利好消息。”孟宪淦对于此次应用示范区申报给予厚望,如按现有的申报要求,全国30多个省区市总申报装机量至少将突破15吉瓦。
除了明确的装机量,此番启动国内应用市场的措施还呈现出一个明显的亮点,即吸取了过去在“金太阳”示范工程政策实施过程中的一些经验教训——将过去的事前“装机补贴”改为“事后度电补贴”。
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