目前,美国两党总统候选人均提出了打击所谓的中国贸易不公平做法的口号。不久前美国刚刚宣布对中国的风力涡轮机塔架征收惩罚性关税,且下周料将围绕针对中国硬木胶合板非公平定价与补贴的指控,发起新的调查。
曹寅认为,中国制造业从低端艰难走到产业链的上端,而原先位于上端的欧美国家必然会采取措施保护自己的面包,中兴和华为在美受到制裁是同样的道理。
阿特斯CEO瞿晓铧称,中方根据美方要求提供的大量数据和资料,足以证明中国光伏并不存在所谓的“倾销”或“补贴”行为。遗憾的是美国商务部在案件调查的关键环节,选择一个年产能不足100MW的泰国作为替代国,从根本上奠定了裁决结果必将不公的基调。
瞿晓铧认为,“美国的做法为光伏行业的贸易保护主义开了先河。”
据晶澳方面透露,中国常驻WTO大使易小准日前接待晶澳CEO方朋时称,由于目前中国在WTO中的非市场经济条款,使得在处理中国对外出口的倾销案件中只能用类比国(第三国)比较的方法进行成本的计算,而就目前的发展情况来看,欧盟和美国在对中国光伏产品提出倾销诉讼的过程中,所选用的第三国的生产成本是无法客观地拿来作为参考的,这也是中国出口所面临的共同问题,相信到2016年,中国被WTO认可为市场经济国家后这一状况将会有明显的好转。
不仅是替代国的选择问题。
中国机电产品进出口商会在昨日声明中说,美国商务部又一次故意将中国国有企业视为“公共机构”(Public body),认定从国有企业购买原材料多晶硅构成一项可适用反补贴措施的补贴项目,严重违反世贸组织上诉机构在DS379案中已做出的生效裁定。
此外,中国商务部有关负责人称,美国商务部在对中国适用非市场经济反倾销调查方法的同时又进行反补贴调查,这与世贸组织规则不符。
利好下游电站开发
在中国光伏产业电池、组件等受到欧美双面夹击的时候,唯一利好的消息,或许来自光伏产业下游电站。
王海生称,本次反倾销对于国内电站开发类公司影响不大,而国内市场利好消息刚刚萌芽,今年第二批金太阳项目、光伏示范区管理办法、全国补贴电价、电网接入管理办法等实质性内容有待出台。
根据《太阳能发电发展“十二五”规划》,“到2015年底,太阳能发电装机容量达到2100万千瓦(即21GW)以上,年发电量达到250亿千瓦时。”王海生认为,如果实际按照外界预期的40GW(1GW=1000MW)执行,即便欧美市场大门关闭,中国光伏企业也能喘口气。
研究机构IMS Research在其最新研究报告中称,今年中国国内光伏市场早期发展缓慢,上半年仅装机720MW。该机构指出,下半年装机量预计激增,完成超过4GW的光伏发电装置,使得全年安装量达到5GW。
IMS Research在报告中指出,为了应对预计中的国内装机爆发,中国硅片产能利用率预计在第四季度略有回升。
“不论分布式光伏能否推广,真正受益的仍是大型光伏电站开发龙头。今年以来国内光伏电站净资本收益率已经从不足10%上升至13%,再加上政府在电价、并网等方面的持续推动,国内电站开发商将迎来一个灿烂的春天。”王海生说。