策划/光头君 (微信公众号：光伏头条)
最近，2018两会迅速刷爆朋友圈，2万字的政府工作报告成为代表委员们热议的焦点。这份文件指南究竟释放了哪些改革信号?剧透了哪些领域即将迎来战略性机遇?
政府工作报告透露给光伏人的11个关键点
光伏头条梳理出政府报告中，光伏人应关注的精要内容。
一、过去五年工作回顾
1、一带一路
“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列。
2、绿色制造
实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。
3、能源改革
深化能源、铁路、盐业等领域改革。
4、产能合作
推进国际产能合作，高铁、核电等装备走向世界。
5、优化能源结构
加强散煤治理，推进重点行业节能减排，71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。
二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向
6、生产总值能耗
单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降;
三、对2018年政府工作的建议
7、减钢铁产能
今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
8、工商业电价平均降低10%
降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。
9、生态扶贫
深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。
10、超低排放改造
巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准，实行限期达标。
11、生态系统保护
加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。
《关于印发2018年能源工作指导意见的通知》明确的10个关键点
《通知》明确：
1、可再生能源规模化
坚持绿色低碳的战略方向，加快优化能源结构，壮大清洁能源产业，稳步推进可再生能源规模化发展。
2、清洁能源消纳
着力解决清洁能源消纳问题，提高可再生能源发展的质量和效益。
3、14.3%
能源消费目标，非化石能源消费比重提高到14.3%左右。
4、光伏发电投资监测预警
强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。
5、光伏领跑者计划
健全市场机制，继续实施和优化完善光伏领跑者计划，启动光伏发电平价上网示范和实证平台建设工作。
6、优先发展分布式光伏发电
优化可再生能源电力发展布局，优先发展分散式风电和分布式光伏发电，鼓励可再生能源就近开发利用。
7、能源定点扶贫
聚焦深度贫困地区，深入开展脱贫攻坚，做好能源定点扶贫和对口支援工作，实施“十三五”光伏扶贫计划，加强光伏扶贫项目管理，保障光伏扶贫工作稳妥有序开展。
8、光热发电示范项目
稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。有序推进太阳能热发电示范项目建设，年内计划建成中广核德令哈、首航节能敦煌等示范项目，装机容量约20万千瓦。
9、能源新模式
积极推进55个“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目、23个多能互补集成优化示范工程、28个新能源微电网项目以及储能技术试点示范项目建设。加快推进浙江、四川、甘肃、宁夏等清洁能源示范省以及河南兰考等农村能源革命示范县建设。
10、1500万千瓦
年内计划下达农网改造升级工程中央预算内投资120亿元;下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万建档立卡贫困户。
据业内专家王淑娟老师分析：2017年内计划安排光伏扶贫规模800万千瓦，惠及64万建档立卡贫困户。其中，村级电站200万千瓦，惠及40万建档立卡贫困户;集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。
早在2017年7月底，2017-2020年光伏电站新增建设规模方案已对外公布，那么各省份新增电站用于光伏扶贫的情况如何?光头君再次进行梳理，据不完全统计，以下为13个省份下达地面扶贫电站的指标图表。
2017年村级扶贫下发的4.16GW中，13个省份地面扶贫电站超过7.7GW。
以光伏为代表的清洁能源在2018年利好政策的支持下必将迎来关键一年!
厉害了我的国，厉害了我的光伏
在已过去的2017年，国内光伏市场新增规模达到53GW，同比增长53.6%，其中分布式增速超过350%;光伏行业能够取得如此火爆的成绩，除了政策的支持，更离不开中央领导的关怀与亲切指导。
扶贫之路：习主席曾考察过的光伏(扶贫)项目
河北省
2017年1月24日，习主席踏着皑皑白雪来到了河北省张北县小二台镇德胜村，看望慰问困难群众，与乡亲们一起算扶贫账、谋脱贫计。
在400千瓦村级电站旁，习主席察看设备安装运行状态，详细了解电站如何发挥惠农扶贫作用。得知电站投入运营后，并网发电收入能让贫困户每年人均增收3000元，习书记很高兴，希望把这种切实可行的事抓紧做起来。
青海省
2016年8月23日，习主席来到海东市互助土族自治县五十镇班彦村考察易地扶贫搬迁新村建设情况。习主席说，新村水、电、通讯都方便了，希望乡亲们日子越过越好。
“现在全村1000余平方米的空闲地均安装了光伏板，今后我们还将利用全村村民屋顶的80平方米，架起光伏板，发展村里的光伏产业。”驻村第一书记赵成生说。
宁夏回族自治区
2016年7月19日，习主席走访了永宁县闽宁镇原隆移民村的光伏农业科技大棚，习主席对于该项目和产业扶贫模式给予了充分肯定，并表示，这里的扶贫工作做得比较扎实。当地企业在加快自身发展的同时，也要在产业扶贫过程中发挥好推动作用，先富帮后富，实现共同富裕。
光伏头条关注到，闽宁镇，这个当年由习近平亲自命名的扶贫移民区，已从一个“天上无飞雀，地上不长草，风吹沙石跑”的荒芜之地，发展成为常住居民6万余人的特色小镇。
安徽省
2016年4月24日，习总书记到安徽省金寨县考察慰问，总书记一连走进5户农家，听取村民对实施光伏发电扶贫项目、种植茶叶以及移民搬迁等的想法，了解省市县开展扶贫工作的具体做法和取得的成效。
68岁的贫困户汪能保看到总书记走向他家，快步迎了上去，紧紧握住总书记的手，激动不已。总书记说：“老汪你好，来看望你们。”汪能保说，做梦都没想到您会到家里来，共产党政策好，给我们带来好多福分啊!
回顾：央视媒体专题报道光伏发电的那些镜头
据光伏头条统计，事实上在2017年，央视媒体对光伏发电已累计报道20余次!
1、中央领导视察国电投
11月23日，央视《新闻联播》：中央领导张高丽到国家电投太阳能电力公司西宁分公司视察。
2、安徽灵璧扶贫篇
11月15日，CCTV12-社会与法频道，中央大型电视扶贫栏目《决不掉队》：安徽灵璧篇，讲述光伏扶贫故事。
3、“熊猫电站”成一带一路电站样本
11月15日，央视经济频道《经济信息联播》聚焦波恩气候大会中对全球气候变化的标志性项目——在我国山西大同落成的“熊猫电站”并进行详细报道，“熊猫样本”也将落户斐济，泰国、斯里兰卡等多个国家……中国绿色能源惠及更多的“一带一路”发展中国家!
4、中国创新的精准扶贫政策
11月2日，央视《焦点访谈》栏目，对光伏扶贫项目进行了报道，中国创新提出的精准扶贫政策，以每年减贫1300万人以上的成就，书写了人类反贫困斗争史上“最伟大的故事”。
5、山区光伏发电 绿色能源入网
10月17日，CCTV13《新闻直播间》栏目聚焦广东省阳山县光伏扶贫模式，以《广东阳山：山区光伏发电 绿色能源入网》为题，通过光伏+扶贫路子开发绿色能源，让贫困户的“钱袋子”鼓起来。
6、全球最大光伏电站在中国
10月6日，央视新闻频道与青海卫视并机直播：喜迎十九大特别节目《还看今朝 大美青海》，介绍青海有着丰富的光伏、风电等新能源，建有全球最大的一个光伏电站，能把戈壁滩上强烈的阳光转化为电能，源源不断地送到千家万户。
7、在中国，每小时有一个光伏电站被安装
9月23日，CCTV-2《辉煌中国》第四集《绿色家园》播出，讲述我国绿色发展之路。在中国，每小时就有一个足球场面积大小的光伏电站被安装。
8、光伏+农业应用
9月5日，CCTV-7《科技苑》栏目播出：光伏板下有灵芝，在安徽省六安市金寨县，一块光伏板每年可为其带来将近3000元的收入，而这种模式在安徽省已经全面推广。据花石乡党委书记王玉宝介绍，去掉成本，一亩灵芝的经济价值在13000-15000元之间。
9、全国多地“农光互补”促扶贫
7月13日，《朝闻天下》节目播出《全国多地“农光互补”促扶贫》：不额外占用土地进行零污染发电，实现资源的立体增值，在全国多地，通过“农光互补”探索的新型扶贫模式，实现了光伏发展和农、渔业生产的双赢。
10、屋顶光伏迎来爆发
6月23日，央视经济频道经济信息联播节目播放了题为《屋顶光伏迎来爆发》的专题报道，分别从两个案例来介绍《屋顶光伏迎来爆发》，①浙江嘉兴：自家屋顶发电，年回报超10%;②光伏投资新模式：租个屋顶建电站。
11、光伏发电成清洁能源的代表
6月22日，央视新闻联播节目播出：【砥砺奋进的五年·重大工程】中国特高压推动能源互联网建设，光伏发电作为清洁能源的代表成为特高压输送的代表!
12、光伏发电致富的故事
6月21日，CCTV-4【走遍中国】5集系列片《点亮生活》栏目(3)我家阳光能挣钱，介绍了浙江省宁波县李奥村利用光伏发电致富的事。
13、弃光限电问题
5月31日，《新闻联播》民建中央在甘肃省调研光伏限电问题，甘肃省近年来光伏装机量位于全国前列，但是用电负荷较小，造成光伏发电企业发出的电消纳不来，形成较严重的弃光限电，民建中央将形成调查报告上报中央!
14、光伏扶贫新探索 更好释放“阳光红利”
5月26日，央视《新闻联播》节目播出《光伏扶贫新探索 更好释放“阳光红利”》，讲述湖北省光伏扶贫情况!光伏扶贫新探索 更好释放“阳光红利”，这对光伏发电来说，的确是大好消息!
15、光伏改变生活
4月6日，中央电视台焦点访谈节目播出了专题节目：《光伏改变生活》。
16、十二五光伏发电装机总量首次超过德国
4月5日，央视《新闻联播》栏目：“十二五”期间我国清洁能源继续保持高速增长，清洁能源发电量超过27%，特别是光伏发电装机总量，累计容量4318万千瓦，首次超过德国，跃居世界第一。
17、光伏成为中国的名片
3月15日，央视新闻联播《点赞中国》栏目播出：大海沙漠 变身清洁能源聚宝盆，光伏再次成为中国的骄傲、中国的名片!
18、光伏扶贫——精准扶贫的优秀案例
3月6日央视《新闻联播》栏目：点赞中国列举了两项精准扶贫的优秀案例，其中之一就是光伏扶贫，分享了安徽搞光伏扶贫脱贫致富的新模式!贫困户自己发电自己用，用不完的卖给电网，还能参股光伏产业园。
19、山西升级为光伏装机大省
3月2日央视《新闻联播》栏目，山西大部分贫困地区有大片的荒山荒坡，日照充足，当地因地制宜推进光伏发电扶贫，为贫困户带来实实在在的阳光收入!同时这也标识着山西能源转型升级已经开始，山西将从煤炭大省转型升级为光伏装机大省。
20、习主席考察村级扶贫电站
1月24日央视《新闻联播》栏目：党和国家领导人春节前夕赴河北张家口看望慰问基层干部群众，习主席得知该村400kW村级扶贫电站，可为农户每年人均增收3000元后，很高兴，并希望把这种切实可行的事抓紧做起来!
两会的召开，对于祖国的发展注定意义非凡，光伏行业在全国经济浪潮的席卷下也将加速前进。未来的路让我们一起携手同行!
致敬所有奋斗在一线的光伏人!
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201803/08/294000.html
