反倾销调查中止无望 反补贴立案在所难免
尽管近期中国政府代表团赴欧就光伏产业摩擦进行磋商取得了积极进展，但这并没有让中国的企业松口气。业内人士普遍认为，中欧高层“磋商解决”不会导致反倾销调查中止。而且按欧盟的法律程序，反补贴立案也在所难免。
中国机电产品进出口商会法律部主任刘慧娟表示，对“欧方最近表示的愿意磋商解决矛盾”的看法，要看欧方表态和实际行动是否一致，欧方所说的磋商是在案件调查基础上进行的，案件调查不会自动停止。从欧企业提出反倾销申诉开始，机电商会就在组织我国企业和欧洲企业进行磋商，但迄今没有实质性进展。
专家认为，在中国与欧盟一些国家政府愿意通过磋商来寻求妥善处理光伏反倾销调查案之际，反补贴调查的启动为欧盟增加了谈判的砝码。
对于以Solar World为首的多家企业的连续发难，英利总裁特别助理陈卓表示早有预期，估计反补贴也会立案，并有可能进行合并调查。美国“双反”程序性强，目前企业在按照程序积极应诉，11月初会公布终裁结果;而欧盟“双反”政治性更强，包括高层在内的各级磋商和谈判能够起到的作用可能更大。
据福能集团董事长刘佳勇分析，根据法律程序，欧盟将在45日内决定是否针对指控展开调查。如果发起调查，那么在之后的几个月内，我国输欧的太阳能产品将被征收临时关税，比反倾销还要快。
国内光伏企业四面受敌 通过谈判磋商落实具体措施
自去年以来，我国光伏产业一直被阴影所笼罩。先是美国对我国光伏产业实施“双反”调查;随后，欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查，涉及产品范畴超过美国，涉案金额超过200亿美元;近日，印度也宣布收到业界对我国太阳能电池板反倾销调查的申请;现在，欧洲太阳能企业又联合发起对我国光伏反补贴调查申请。我国光伏企业可谓四面受敌，日子越来越难过。
太阳能光伏已经在全球范围内展示了巨大的发展潜力，贸易摩擦的不断升温，不会对欧洲和中国产业的发展带来任何益处，反而会产生极大的阻碍。欧盟目前是中国光伏企业最主要的出口市场，出货量占到中国光伏企业的70%左右。此次中欧贸易摩擦是全球金额最大的单项产品调查，涉及欧盟从中国进口的价值210亿欧元的商品。昱辉阳光一位内部人士表示，今年底还将有一批光伏企业倒闭，甚至还可能包含一些规模较大的企业。
英利绿色能源欧洲子公司总经理达伦·汤普森(Darren Thompson)认为，征收惩罚性关税必然会推高光伏产品的价格，进而威胁到行业内数以万计的就业机会，欧洲的中小型企业将遭受严重打击。
目前，中国光伏企业就欧盟反倾销的抽样问卷已提交完毕。国内光伏行业四大巨头在欧洲的工作主要是联合近美国、欧洲当地的上百家光伏产业链上下游企业，阐述欧盟“双反”对欧洲企业的危害性。
陈卓表示，政府高层高度重视欧盟对华光伏反倾销，已通过积极磋商与欧盟一些国家达成原则性协商解决的共识。他建议，今后应继续积极推进这些原则的落地，通过谈判形成实际举措。同时，以相关行业组织代表企业和欧洲企业进行内部讨论和谈判，确定明确的时间表，争取在明年5、6月份初裁结果公布前完成谈判。
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