按照反倾销调查程序,2013年12月,欧盟委员会将正式作出“倾销”和“损害”的最终税率裁定。在此大限之前,中欧双方的企业、产业界和政治高层展开了一场历时17个月的交锋。
“可能性主义者的偏见”
瞿晓铧清楚地记得,欧洲第一次提出对华反倾销是2009年8月,带头的公司也正是这次向欧盟委员会提起调查申请的德国最大太阳能企业SolarWorld AG。
13年前,其首席执行官弗兰克·阿贝克(Frank Asbeck)在德国波恩创立了这家企业。在业界,不仅瞿晓铧与弗兰克·阿贝克早年相识,尚德电力董事长施正荣至今仍与其保持着较为频繁的电话沟通。
老交情敌不过市场竞争。作为全球最大的太阳能市场,德国曾产生以Q-cells公司、瓦克公司为代表的全球领军企业。随着中国的制造业者的崛起,昔日全球最大的太阳能电池制造商Q-cells不得已在2012年4月申请破产。
“德国光伏产业极其困难,大家都在商量怎么解决,但相当长的阶段,中方拒绝谈这个事。”中国可再生能源学会一位人士对记者说,矛盾积累已久。
早在美国“双反”的时候,瞿晓铧就试图与弗兰克·阿贝克做些私下接触,但对方异常坚定的立场让瞿迅速打消了“从源头上劝阻”的念头,此后“双反”再无来往。
作为欧洲、美国两场大规模反倾销风波的幕后导演,身材胖硕的弗兰克·阿贝克称自己是个“可能性主义者”,他被他的中国对手描述成一个有着强烈意识形态的“极端分子”,不仅对中国制造有深刻偏见,还有着极高的政治敏感度,“知道如何利用政治形势为自己谋利”。弗兰克·阿贝克拒绝了记者的采访。
为打赢这场贸易战,SolarWorld AG通过产业联盟EU ProSun在多个场合喊话,“中国根本不可能以现在提供给欧洲的价格制造出任何光伏产品,这不是产业政策问题,这就是一场战争!”
2011年圣诞节,SolarWorld AG曾向它的欧洲客户寄送了一张画着一个特殊“圣诞老人”的贺卡。在贺卡上,英国通俗小说作家萨克斯·洛莫尔创作的东方人奸诈取巧形象的代表“傅满洲”(Dr.Fu Manchu)穿着圣诞老人的衣服,面带邪恶的微笑向西方推销光伏产品。
几个月前,SolarWorld- AG宣布将裁掉现有3300名员工中的10%,也将原因归咎于来自中国的“倾销”。
矛盾步步升级。2012年7月25日,SolarWorld AG通过产业联盟EU ProSun正式向欧盟委员会提出申请,指控中国光伏企业以低于生产成本的价格,将太阳能面板和部件倾销到欧洲市场。
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