近日，江苏省物价局下发《关于转发省政府办公厅继续扶持光伏发电政策意见的通知》，就继续扶持江苏光伏发电的价格政策提出一系列要求。《通知》明确，继续对光伏发电项目上网电价给予政策扶持。对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按江苏脱硫燃煤机组标杆上网电价执行；对《江苏省光伏发电推进意见》中明确的2009年至2011年的电价补贴政策暂仍按原规定执行。
中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，光伏产业面临多重困境，企业自己能否突围尚未可知，有关政府救市的探讨不绝于耳。
政府是否应该救市？光伏行业内外交困，企业生存状况令人堪忧。单纯依靠企业恐难以脱困，巨头们上亿元的巨额债务难以通过市场手段寻得解决方案。国家相关部门、地方政府在光伏产业发展过程中扮演了重要角色，“遇到困难撒手不管”不是政府机构的一贯作风。为了拯救新兴行业、为了地方财税、为了就业问题，地方政府出手救市势在必行。
政府如何救市？地方政府可以通过直接或间接手段救市：一方面，地方政府通过担保为光伏企业融得资金，将补贴、电价、优惠措施等举措落到实处，为光伏企业增加些许动力；另一方面，地方政府可以透过央企、国企间接帮助光伏企业，或入资、或入股、或国有化，以解光伏企业燃眉之急。
任浩宁认为，光伏企业危在旦夕，地方政府应“该出手时就出手”。地方政府在制定拯救举措时，应当实事求是、因地制宜的规划，避免“一刀切”的做事方式。同时，地方政府应当在光伏发电站等领域给予重点关照，加快国内市场拓展步伐，将光伏市场由国外转移到国内。
中投顾问研究总监张砚霖指出，此前诸多业内人士建议国家相关部门“双反”美国、欧盟等地多晶硅，这或许是不错的“双输”选择，能为我国在贸易、外交等领域赢得一定的主动权和话语权。然而，盲目的、全方位的反制国外多晶硅产品必然会造成“杀敌八百、自损一千”等不良情况的发生。
中投顾问《2012-2016年中国太阳能发电站投资分析及前景预测报告》指出，加快光伏电站建设是挽救国内光伏企业关键措施，而上马光伏电站、开拓国内市场是一个漫长而艰难的过程。国家相关部门、地方政府、光伏企业应共同努力，加强光伏基础设施的建设，做好相关配套设施的完善，为国内光伏市场繁盛打下良好基础。
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