2007年是我国太阳能光伏产业快速发展的一年。到2007年年底,全国光伏系统的累计装机容量达到10万千瓦,从事太阳能电池生产的企业达到50余家,太阳能电池生产能力达到290万千瓦,太阳能电池年产量达到1188MW,超过日本和欧洲,并已初步建立起从原材料生产到光伏系统建设等多个环节组成的完整产业链,特别是多晶硅材料生产取得了重大进展,突破了年产千吨大关,冲破了太阳能电池原材料生产的瓶颈制约,为我国光伏发电的规模化发展奠定了基础。
这种强劲的势头,在以后的四年多的时间里得到了延续。其结果是中国国太阳能光伏产业的产能、产量均居世界第一。但是,其中的90%以上产品依靠出口,产品生产在国内、光伏应用在国外,这样的市场倒挂导致光伏产业严重受制于人。
假如,就那么一直风平浪静,中国光伏产业可能在国内市场慢慢发展的情况下改变这种情况。但是,美国率先对中国的光伏发难了。
五月,美国商务部公布对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果,裁定中国涉案企业适用31.14%—249.96%不等的临时反倾销税率,并将征税措施向前追溯90天。如果终裁结果不变,这就是迄今为止中国企业被征收惩罚性关税最高的一次。
但是这种最高在很多的时间可能要被打破,并且与此同时又创造了一个新高。
9月6日,欧盟确定对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查,涉及产品范畴超过此前美国“双反案”,涉案金额超过200亿美元,是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。而其反倾销税率也要参照美国,或者更有甚之。此前,德国总理默克尔来华,被视为给中国光伏带来福音,然而事实是期望过高。