问题二,光伏发电前期规划工作有待完善。比如,与电网规划协调不足,厂网建设可能出现不同步情况。黄碧斌举例说,常州某工业园区申报了金太阳示范项目,完工了才发现项目的装机容量远远大于该工业园区的实际负荷,经济性受到严重影响。
问题三,政策和管理办法不配套。政策要求单个项目不低于300KW,用户侧低压并网享受销售电价;但是管理规定单点大于200KW,应接入中压。
问题四,一直以来都是按照常规电源模式管理分布式发电,并网周期较长,与分布式光伏发电建设周期短的特点不相符,造成部分项目并网滞后。
问题五,光伏发电业主类型多,相当部分为非传统发电企业,并没有接触过电源建设、并网和运行。对于电网接网,不知道找谁办理、如何办理。
问题六,常规电源并网管理的流程通常不涉及地市公司层面,而目前分布式光伏发电并网需由地市公司办理。地市公司经验不足,拉长了并网周期。
问题七,分布式光伏发电接入系统设计规范尚未发布,接入系统设计单位在电源接入电压等级、专线或T接、第一落点等接入方案的确定随意性较大,通信方式、传输通道和传输信息等二次设备的配置标准不统一,部分项目投资偏高。
问题八,分布式电源低电压、分散式接入,对现有配电网结构冲击较大,需要电网与业主就保护配置选择、电能质量控制装置及重要用户保电措施达成一致。由于沟通协调不足,造成部分项目接入困难。
问题九,由于缺乏国家层面的分布式发电并网标准和设计规范,部分项目业主未开展接入系统设计,部分项目设计方案未经评审即开工建设。当并网验收时,出现不满足电网安全运行要求的问题,需要重新设计或更换设备,影响并网进度。
解决方案
在提出解决方案之前,黄碧斌向大家介绍了德国的成熟经验,比如具有差异性和逐年递减的固定上网电价,简单高效的自发自用、三量双价制,以及德国制定的明确严格的并网技术标准,确保公共电网的安全稳定。