最终调和的可能性大
默克尔回天乏术,欧盟若果真作出肯定性裁决,光伏产业在今年会接连遭受来自美国和欧盟的重创。
沈宏文说,国内光伏产业“人心惶惶”,对欧盟最终决定非常关切。若欧盟对华光伏产品展开双反调查,国内光伏企业有可能面临灭顶之灾,过半光伏产品将丧失竞争力,出口量大幅缩减,企业盈利能力将受到严峻挑战。
据笔者了解,本定于昨日(9月4日)在商务部召开、由部委和光伏巨头商议对策的会议临时取消。
但业界也有声音认为,事实上企业并不需要过度担心,欧盟此前也曾对中国数据卡等发起贸易调查大案,但最终都不了了之。如上述权威人士表示,此次欧盟立案和最后裁决还是两回事,立案的目的是希望中国在其他方面让步,比如说政府采购协议、知识产权保护以及投资保护协定等。“欧盟不会有勇气真的裁决给中国产品征收惩罚性关税,毕竟这个时候他们有求于我们的更多。”他认为,立案是欧盟根据法律必须启动的工作,对此政治家不能影响法律的实施,但不排除欧盟高层和中国高层内部协商,双方作出一些让步,最后不了了之的可能性。
中国手中也还有反制之牌可以打。8月17日,江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源、江苏中能硅业联合向商务部递交申请,要求对欧盟出口中国的多晶硅实行“双反”调查,商务部已经受理此案。
数据显示,2011年,中国从德国进口了7.64亿美元的多晶硅材料和3.6亿美元的银浆原料,累计从海外采购约400亿元的光伏电池生产设备,其中德国和瑞士等欧洲国家产品占近五成。
上述人士说,如果欧盟征反倾销税,我们反制,那就会形成贸易战。中国的光伏产品每年出口欧盟达200多亿美元,快占到出口总额的10%,如果在这一领域出现贸易大战,对双方的后果都很严重,谁也承担不了这个(后果)。“所以,欧盟最后裁决收惩罚性关税的可能性不大”。
陈卓也告诉笔者,默克尔不止一次在华就光伏问题表态,这本身就是很积极的回应,虽然短短一两天内很难影响欧盟的态度,但她在中国的表态至少说明中欧谈判之门仍是打开的,日后通过产业合作获得较低税率乃至终止调查的可能性并非没有。