一边是美国征收高额惩罚性关税导致出口规模骤降近六成,一边是悬而未决的欧盟反倾销调查可能带来的灭顶之灾,中国光伏产业已走到“十字路口”,政府、行业和企业联手反制或成必然之策。
美国商务部近日公布的美国商品进口数据显示,6月美国进口中国太阳能产品总额同比大幅下降近六成。业内人士分析,美国5月开始实施的对华光伏双反税征收是主要原因,今年下半年中国出口美国太阳能产品受影响将更为明显。
被迫退出美国市场?
数据显示,6月中国出口美国太阳能产品总值为9960万美元,较去年同期的2.415亿美元下降近60%,这是继5月太阳能电池及组件出口额下降20%后出现的更为严重的下滑。
今年5月17日,美商务部公布对华太阳能电池产品反倾销调查初裁结果,裁定中国涉案企业适用31.14%-249.96%不等的临时反倾销税率,并将征税措施向前追溯90天。据美方统计,2011年中国涉案产品对美出口金额约为31亿美元,此次关税决定将影响到59家中国太阳能公司。
据不完全统计,中国光伏组件约占美国市场的43%。在全球份额中,美国市场约占据中国组件出口份额的10%。大幅下降的出口规模也印证了企业退出美国市场的迹象。
“即便是以31.14%的税率,光伏产品出口美国也已经没有什么利润可言,”国内一家电能企业相关负责人表示,如果10月终裁维持原判,中国光伏企业可能退出美国市场了。
欧盟虎视眈眈
更加让光伏企业感到绝望的是,7月24日,德国企业又向欧盟提交申诉,要求对中国光伏产品进行反倾销调查,而欧盟预计将于9月中旬宣布立案与否。
英利集团公共关系总监梁田甚至认为,一旦欧盟此次反倾销立案成立,将对中国光伏企业造成毁灭性的打击。公开资料显示,2011年中国海外光伏产品总价值约为358亿美元,欧盟占60%以上,欧盟此次反倾销案将涉及超过200亿美元的出口额。
面对欧美这两大光伏市场对中国设置的“致命”障碍,中国显然不会坐以待毙。
商务部研究院外贸战略研究部副主任、研究员张莉在接受记者采访时表示:“近几年来中国在世界贸易组织(WTO)框架下对贸易摩擦的应诉能力逐渐增强,如果不通过政府行为来对相关产业提供应有的保护,很可能产生连带效应,因此政府方面有必要采取相应的反制措施,力挺中国光伏产业,在不违反相关世贸规则的前提下有礼有节地争取合法利益。”