2009年，国内就启动了“金太阳”示范工程，然而过去三年“金太阳”示范的经历并不顺利。据中国证券报记者调查了解，由于并网协调问题，众多“金太阳”工程项目建成之后的发电运行情况始终不畅，很多光伏电站白白躺在屋顶上“晒太阳”。
面对大型地面电站遭遇的种种困境，业界纷纷寄望以发展分布式电站作为光伏国内市场规模化启动的新“杠杆”，进而撬动起国内光伏市场需求的加速扩容，以解深陷国外市场需求萎靡而无力自拔的光伏产业大军的“燃眉之急”。
在过去不到一个月时间内，国家连续发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》及《“十二五”可再生能源发展规划》两大政策文件，其中均着重提及要大力发展新能源分布式发电系统，尤其是太阳能光伏产业更被列为发展分布式发电的最重点领域。如今有了政策东风，光伏分布式发电绝地突围已经是箭在弦上。
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