今年5月18日，美国商务部做出对中国太阳能电池和组件反倾销结果的初审，征收高达31％到250％的反倾销税。时隔两个月，欧洲的几家光伏企业向欧盟提起一项秘密申诉，指控中国公司获得了非法补贴并进行了倾销，要求对中国光伏产品征收反倾销关税。专家表示，失去美国市场对中国光伏企业影响有限，但若失去欧洲市场将会是致命一击。
数据显示，2011年，中国出口的光伏产品约为358亿美元，近六成以上输往欧盟。欧盟是全球最大的太阳能板消费地区，一旦这个市场的大门关闭，将没有哪个市场可以接替，中国光伏企业前景堪忧。
商务部国际贸易研究院研究员梅新育在接受记者采访时表示，如果欧盟对中国光伏产品进行双反调查，进而采取高税率，中国光伏企业必将出现大规模倒闭潮。
梅新育表示：“我们这样庞大的光伏组件生产能力主要是供应海外市场，特别是供应作为发达国家的美国和欧盟市场，在美国他已经对我国的光伏组件发起了双反，并且初裁做出了超过100％的税率，在这种情况下如果我们的光伏组件产业再失去欧盟的市场的话，对他们来讲确实有“灭顶之灾”的味道了。
据了解，欧洲债务危机的爆发导致欧洲对清洁能源项目的补贴减少，对当地生产商构成了压力，中国太阳能板和风电塔制造商借机扩大了市场份额，中国与欧洲在可再生能源领域的贸易纠纷因此日益加剧。
业内人士指出，如果欧盟对中国光伏产品发起反倾销调查，那么不仅中国光伏产业将会遭受致命的打击，而且也会冲击到欧盟相关的产业。据不完全统计，欧盟目前与太阳能产业相关的岗位约为28万到30万，其中大部分直接或间接来自于中国企业。对此，梅新育说：“欧盟相关的销售商、消费者、相关的码头运输港口，这些行业他们都从中国出口增长的过程中受益很多，在这种情况下对中国的光伏组件产业实施‘双反’对他们利益也是构成损害的，所以他们这些行业的话未必会支持欧盟对中国光伏组件产业实施‘双反’。”
鉴于欧盟反倾销调查造成的严重后果，众多中国光伏企业把保卫欧洲市场看成一场生死之战。英利、尚德、天合、阿特斯等中国光伏企业日前发表声明，强烈呼吁中国政府在欧盟启动正式调查前立即与欧盟展开高层磋商，共同寻找解决方案，阻止调查程序的启动。记者了解到，如果欧盟最终决定对产自中国的光伏产品征收反倾销税，则涉案金额将超过200亿美元，这将是中欧史上规模最大的贸易争端。
梅新育认为，如果欧盟对中国光伏产品实施反倾销调查，中国应采取相应的贸易报复措施。
梅新育说：“中国一方面帮助这些企业积极开拓国内相关市场，另外，也会采取一些对应的反制措施，因为现在中国已经是第二进口大国了。在全世界来说，这十年来进口增长最快的进口市场就是中国，中国进口贸易的年均增幅相当于全球年进口贸易增幅的两倍还多，在这种情况下面，如果双方到针锋相对贸易战的情况下，到底是谁受损失大，这还要两说了。”
专家认为，在欧盟尚未立案之前，中国政府应与欧盟立即展开高层对话，共同寻求解决方案，争取事态好转，阻止立案。若欧盟置中欧经贸合作大局于不顾执意要立案，中国政府应采取必要措施维护中国企业的合法权益。中国光伏企业应继续积极应对，并付出一切努力坚决捍卫自己的权益，同时加大技术创新和科技进步的投入。
梅新育表示，中国光伏产业在经历了高速成长期之后，一定会碰上这种产能扩张从而导致竞争加剧的问题，政府和企业都应采取相应措施，应对危机。
梅新育表示：“中国要通过外交交涉的途径来使欧盟不要采取这样的措施（“双反”），这是我们要努力的，同时要做好最坏的准备。我们的企业一方面要应对争端，另一方面要开辟国内市场，还有一个重要方面自己行业内的重组要做好准备。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201207/28/250841.html
