光伏产业历经多年的喧嚣及浮夸后，2012年下半年全球光伏产业已陷入供应过剩及一片低迷。本文将带您回顾迄今为止本年度的一些重大事件。危险逼近、晶体硅、储能以及支离破碎仅仅是其中的一些关键词。
纵观全局，由于全球产能过剩，光伏制造领域在过去六个月仍然处于停滞状态。金融危机已致使多个国家削减国内补贴及项目资金；并扶持本国的保护项目，包括本国产品资质规定及相应税率。
实际上，据波士顿GTM Research最新发布的报告预计，今年光伏组件产能将达59GW，然而全球组件销量预计仅为30GW。GTM指出，供应过剩已让光伏产业付出了巨大的待机，致使多家美国、欧洲及亚洲企业申请破产，这些企业无法削减产品价格，从而适应自2011年初起50%的价格跌幅。目前多数大型制造企业的组件报价维持在每瓦0.70美元至0.85美元，到2015年，组件价格可能将继续下跌至0.45美元。
然而，光伏产业仍有一些亮点，包括澳大利亚的碳排放税于7月1日正式生效，这将推动可再生能源的应用；并且将有更多且更大的资金注入，尤其是美国。而一些发达国家也十分重视太阳能的开发。例如，日本于7月1日正式实施的上网电价补贴政策，光伏补贴定为每千瓦时42日元，为期20年。
此外，拥有可观资金与勃勃野心的沙特阿拉伯也试图开发太阳能；而意大利的光伏设备正以疯狂的速度出售，该国最新的能源法案将在今年9月实施。
补贴削减
但是，随着2012年上半年全球债务不断上涨，给予新能源技术的大笔资金及补贴已逐步缩减。
美国国会在新年前一天终止了1603财政补贴计划，这意味着如果申请者在12月31日前开工建设，并能在2016年12月31日前完工的话，那么他们仍能享受到30%的商业光伏项目补贴。
与此同时，1月28日，西班牙政府宣布暂停对所有新建可再生能源项目发放FIT补贴。以色列则于1月1日期削减23%的项目补贴；2月1日，希腊下调12.4%的补贴额度；韩国将可再生能源项目标准取代了原本的FIT政策；3月1日，瑞士削减补贴，幅度高达18%；德国削减补贴并取消10MW以上电站的资金补助（当累计装机量达到52GW，所有新建项目的补贴将终止）；7月，保加利亚削减约50%的补贴；4月，英国削减小型国内光伏系统的补贴（英国将于8月1日再次削减补贴）；而意大利新版能源法案将于今年生效。
此外，美国的新泽西州不可忽略，该州重新恢复了太阳能可再生能源证书（SRECs），该政策将于2013年6月1日起生效，届时市场对 SREC证书的需求将会上涨， SREC将设定百分之几的目标，而非固定的兆瓦时配额。虽然到2017年百分比目标将有所上调，但未来配额也会出现下滑。因此，不远的将来，光伏应用将会大幅增长，十年后将转变为市场为导向的产业。
类似的是，美国康奈迪克周正在实施零排放可再生能源证书项目（ZREC），每兆瓦的发电量将获得一个ZREC，1MW系统最高可获得350美元的补贴。此外，密苏里州也在实行较为温和的SREC项目，2012年每兆瓦时发电量可获得50美元的补贴。
而市级方面，今年5月，美国凤凰城光伏项目再次启动，这是美国最大的市级支持的光伏项目，亚利桑那州国家银行为此注入了高达2500万美元的资金。凤凰城2号光伏计划允许亚利桑那州的家庭业主在自己家中安装光伏系统（在亚利桑那州公共服务及盐湖项目服务范围内），且无需前期投资。家庭业主只需支付设备月租费用即可。
保护主义政策
随着利润率的不断下滑、电站项目的外来竞争以及融资难度的不断上涨，众多地区已开始将“保护主义”纳入到计划当中，正如近日加拿大安大略省重新评估并修订了FIT计划。据悉该项FIT计划将平均削减20%的补贴并简化申请流程。此外，FIT计划规定风能与光伏电站需采用一定数量的国产风电或光伏产品。以一座光伏系统为例，其中60%的安装材料必须是“安大略省制造”，如此才符合安大略省的FIT项目标准。
安大略省并非目前唯一将“国内含量”（domestic content）条件纳入资金补助先决条件的。过去几年至少已有四个国家——中国、法国、印度和意大利——开始实施某种形式的可再生能源“国内含量”规定。此外，今年5月，两位美国参议员公布，计划推行“国内含量”规定，从而避免中国光伏制造企业享受美国30%的退税政策。
尽管如此，世贸组织成员国加拿大也需遵守世贸组织的规定，2010年9月13日，日本就加拿大影响可再生能源发电业的相关措施（DS412）向世贸组织提出投诉 ；2011年8月11日，欧盟就加拿大的可再生能源上网电价项目措施（DS426）向世贸组织提出投诉 而加拿大必须代表安大略捍卫自己的利益。
日本与欧盟指控安大略省区别对待全球贸易合作伙伴，并给与当地供应商优惠的待遇。考虑到所有的可能性，这两起诉讼案可能将裁定“国内含量”规定在国际贸易中是否具有合法性。
更广为人知并成为业内谈资的是——中国光伏制造企业遭到多次指控——首先是美国，如今又是欧盟。而SolarWorld公司正是贸易诉讼的煽动者，最初该公司是代表俄勒冈州的子公司提出诉讼的，而如今代表的是德国波恩总部。
美国的贸易诉讼案是SolarWorld联同六家制造商共同发起诉讼，以中国违反贸易公平的原则意图对中国光伏进口产品征收关税。此案的最终裁决即将公布。而日前欧盟委员会也有意提出反倾销诉讼，但目前尚未被欧盟采纳。
作为报复，中国已威胁将发起类似的指控，并将与其他国家展开贸易往来。
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今年，晶体硅（C-Si） 仍是最强的技术。美国与日本光伏制造商生产的单晶硅最高效率可达22%，但制造成本过高，致使其利润率低于多晶硅。目前这两类始终占据最大的市场份额。
晶体硅的“支持者”正遭遇双重供应过剩——原材料（硅料）过多、成品过多。一些供应商已经申请破产。实际上，目前美国进口多晶硅价格极低，以致于保利协鑫能源控股有限公司、大全新能源有限公司等中国供应商已向商务部提出贸易诉讼，意图向美国进口硅料征收关税。
这一诉讼已遭到采购低价硅料的中国光伏制造企业的质疑。然而，这仍然意味着整个中国光伏产业的倒退，自从中国开始与美国双反保护主义进行抗争时，这已经在预料之中。
这或许是第一次中国低廉的劳动力与制造成本无法保护制造企业免于其它产业所遭受的财务之痛。业内人士预计，美国进口关税实质上并不能削弱中国市场的发展势头。预计2012年下半年中国国内需求量约为5GW。这将消除美国给中国硅料制造商造成的价格压力。
此外，目前一级中国光伏产品的成本高于美国和欧洲。这表明中国制造企业可能会放弃部分美国市场，并将产品销往欧盟国家，这使得价格竞争进一步升温。美国旧金山Renewable Analytics的市场研究员Dirk Morbitzer表示，目前光伏产业正在历经一场真正的大屠杀。产能严重过剩将持续下去，这将对价格进一步施加下行压力。
而我们已经感受到这一系列事件所产生的影响。德国Q-Cells于四月申请破产，这正是残酷光伏市场的受害者之一。6月，德国Schott Solar AG宣布，由于光伏市场形势“持续恶化”以及来自亚洲对手的竞争，该公司将停止所有的晶体硅生产活动。然而，该公司将继续薄膜和光热业务。而其它大批光伏企业已被迫申请破产，以德国和美国企业为主，这进一步印证了光伏产业正在整合当中。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201207/13/251927.html
