在光伏电器海外市场低迷的情况下，政府救市的意愿较强。因此，有专家认为，在政策扶持下的2012年国内光伏电器市场有望超7GW，超过市场5GW的预期。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰日前在第二届北京国际储能大会上表示，目前国家发改委和国家能源局正在制定新能源发展规划。
十二五时期，我国将大幅度提高风力发电和太阳能发电的分布式发展比例，到2015年，太阳能光伏电器发电装机容量仅分布式一项就超过1000万千瓦;2015年之后，太阳能发电每年或超2000万千瓦，其中一大部分是分布式太阳能发电。国家能源局副局长吴吟不久前也在2012中国能源战略高层论坛上表示，我国将加快发展光伏电器、风电等分布式能源。与国外成熟的分布式光伏电器装机不同，国内光伏电器市场主要由大型电站主导，国家此次首次明确提出分布式发电优先、自发自用、多余电力上网、电网调剂余缺、双向计量电量、净电量计算电费等原则。
对此，专家表示，有利于国内企业开辟屋顶光伏电器的新市场，改善目前光伏电器制造业过于依赖国外市场的局面。长期看，若分布式光伏电器市场启动，参照欧洲及美国屋顶光伏电器市场占比，光伏电器屋顶市场的规模至少可达到总装机量的30%。
