SolarWolrd大力呼吁反倾销将对中国构成威胁

SolarWorld最终将向欧盟提出反倾销申诉，这似乎只是一个时间问题，该公司称中国削价竞销光伏电池及组件并泛滥德国市场，从而伤害国内制造企业且违背公平贸易原则。国际投行杰佛瑞集团预计，这起诉讼案即将发生，而非业内所言的晚些时候。日前，杰佛瑞召开了一次电话会议，就美国与欧洲处理贸易诉讼案的区别发表了一番见解。




　　杰佛瑞股票分析师Jesse Pichel就此次电话会议召开的原因说道：“目前存在着诸多变动。然而，我们认为反倾销税率的可能性并不一定很小，这对于中国组件制造商来说仍是一把达摩利斯之剑。”7月2日，博世集团董事长Franz Fehrenbach日前表示支持欧盟贸易诉讼。Jesse Pichel补充道：“随着博世集团的赞成，我们相信SolarWorld将在反倾销诉讼案上获得必要的支持。我们认为，这起贸易诉讼案可能将进入下一个阶段，这将对中国组件制造商构成威胁。




　　制造企业的支持




　　在6月28日召开的电话会议上，Pichel介绍了一位来自欧盟的法律专家 Jennifer Paterson，目前他在比利时的Herbert Smith LLC公司工作。他解释道，为了继续推进欧盟贸易诉讼，必须完全获得制造企业的支持，这意味着至少25%的产量中卷入贸易纠纷当中。




　　此外，几个特定因素可能会决定欧盟委员会是否接受申诉并因此决定征收惩罚性关税的税率。




　　损害幅度：与美国不同，欧盟委员会并不单单调查倾销幅度，欧盟还会计算一项“损害幅度”（Injury margin）——最终征收的关税取最低的两个值。




　　共同体利益：与美国不同，欧盟并不仅仅考虑某个产业被指控的伤害，欧盟将调查这一决策是否将对整个“共同体利益”造成损害。相比美国市场，这将对上下游企业、消费者产生更大的影响。




　　市场经济待遇：虽然美国将中国视为“非市场经济”国家，但欧盟允许中国企业申请市场经济待遇（MET）。2005年至2010年，大约有20%通过欧盟市场经济待遇的申请；然而，据Paterson透露，就在近日，授予“市场经济待遇”的频率越来越低了。




　　单一机构：美国拥有双重体系，美国商务部与美国国际贸易委员会（ITC）均能参与调查。与此形成对比的是，欧盟只有一个调查机构——欧盟委员会。




　　透明性：与美国不同，欧盟不会向律师提供有关被调查产业或其它被调查对象的非机密性数据，他们必须自己搜集价格及产量数据。