以下是就悬而未决的美国商务部税收问题对阿特斯(Canadian Solar)总经理Alan King的专访实录。

关于Alan King
作为阿特斯美国分公司的总经理,Alan King带领公司坚持冲在全球发展最快的太阳能市场的最前沿。
在加盟阿特斯之前,Alan King担任美国长青太阳能(Evergreen Solar)公司美国区销售总监长达约10年之久,负责OEM和开发的管理、向分销商和零售商出售产品以及管理电力市场。他曾经负责管理价值10亿美元的来自国内整合商和分销商的长期合同,Alan King也开发出一个新型的销售策略渠道,获得超过1亿美元的销售额。
Alan King是美国太阳能行业协会的活跃会员(SEIA),曾经也是新英格兰太阳能业务协会(SEBANE)的董事之一。
问:因为阿特斯也在充分利用在中国的生产条件,贵公司对美国商务部的初步反倾销税的裁决的第一反应是什么呢?您有预测到这一点吗?
Alan King:我们对5月17日公布的初步裁决很失望。坦白来说,31%的关税高于我们的预期,但是我们需要强调的是,这只是初步裁决,还有待进一步的检查,还有很多的问题有待解决,这些问题的解决方案或许能大幅降低关税税率。
另外,我想说的是,不管结果如何,阿特斯希望看到中美两国采用积极的措施解决双方之间的贸易问题,并促进双方贸易的向前发展,而不是采用惩罚性关税,限制我们两国之间的贸易发展。
问:如果提案中的关税税率得到实施,在参与美国市场方面,阿特斯的长期战略是什么呢?
Alan King:作为阿特斯数年前采纳的纵向一体化战略的一部分,我们与中国以外的太阳能电池生产商和组件供应商拥有长期的合作关系。我们在加拿大和美国已使用非中国制造的太阳能电池达数年之久。
因此,我们觉得,因为我们的这个计划和在过去数年中所建立的合作关系,近来的事件不会对我们向美国提供产品的能力产生严重的影响。
我们计划提高我们在美国的业务,而采取的方式将是多样化的。您知道,我们在安大略省拥有200+ MW的生产工厂,能容易地向美国市场供应产品。近来我们收购了拥有60 MW 太阳能电池生产线的SpectraWatt资产,目前存储在纽约波基普西,我们与全球范围内的太阳能电池生产商都有合作关系。
所以,我们并不很担心,对于近期的关税问题,不管是永久性的还是暂时性的,我们认为它不会阻碍我们向美国市场提供产品和服务。
问:您能评价一下在中国生产和在美国生产或在加拿大生产的实际成本之间的差别吗?造成这种成本差别的最大背后原因是什么?政府的支持、规模经济、劳务成本还是其他成本的差别?
Alan King:我想做一下广泛的评价,我们的具体(成本)数字不能向外界公布。从历史的角度来讲,我们通过已经在美国实行的纵向一体化战略,我们一直都在降低生产成本和原材料成本方面处于领导地位。
我们不难看出,中国、美国和加拿大之间的主要成本差别在于劳务成本。
我们在中国的劳务成本远低于我们在美国的劳务成本。部分原因在于自动化生产方面,通过自动化工厂,我们可以使用更少的人力生产出更多的产品,但是劳务成本和土地成本一样都是主要成本。
我们认为不管是中国政府的补贴政策还是美国政府的补贴政策都不是(造成成本差别的)主要因素,对我们的业务增长没有多大的影响。我们的大部分增长得益于具有组织性的集资,我们更多的是关心将生产设施投入到市场生产中去,获得增长,对太阳能的支持是保证拥有本地成分或进行本地生产再进入市场。
问:安大略省的本地要求,欧洲本地生产的组件增加了上网电价,再加上本次的裁决,您认为太阳能生产的地方保护主义政策正在崛起吗?
Alan King:我想,如果您读了相关报道,了解实行的惩罚性关税,甚至是美国暂时实施的惩罚性关税;如果您了解太阳能世界(SolarWorld)公司在欧洲进行的贸易诉讼案件的潜在因素,如果您再去看看印度,情况也是一样,安大略省要求带有本地成分,很明显,地方保护主义正在崛起,对本地成分的要求也在增加。
问:您认为这(地方保护主义的崛起)对整个行业的影响是什么?
Alan King:我认为,我们不能忽视一个重要的因素,那就是这是一个全球性的行业,最重要的因素是太阳能的分布问题。我认为不管是在美国或欧洲,大部分由太阳能创造的工作岗位是属于下游工作岗位,这些岗位薪资高,覆盖白领、蓝领和绿领工作岗位,涉及的领域有市场营销、销售、安装、工程、金融和物流。
因此,我们认为,在美国要求加入本地成分,将会增加损害创造大多数就业岗位的引擎(太阳能行业)的风险,这种情况在过去的几年中尤为突出。对于我们所希望的,我们务必要小心。比如,在美国,为了保护一些生产型工作岗位,我们冒着失去成千上万份下游安装工作岗位的风险。
正如我先前提到的,太阳能行业的大部分工作岗位是属于下游工作,并不是生产型的工作。其他一些项目,不管是否是支架系统等系统平衡类项目,进行本地化生产的效果会比较好。因为你需要很多铝,需要很多的铁路和空运运输,所以在本地进行生产就地取材比较好,组件生产的原材料也不例外。
我认为,在要求加入本地化内容方面需要谨慎,不能做的太过,引发大幅提高产品价格的情况,这将会与安装在成千上万家庭中和全球范围内的业务的低成本的目标背道而驰。
下一页>问:回到阿特斯,在市场和/或技术开发方面,阿特斯近期的计划是什么呢?
Alan King:首先,我们探讨一下市场方面的问题。我们坚持美国市场,我们努力在美国市场提高我们的业务。
我们也正在寻找一些新的市场。我们将进军拉丁美洲,将在不久的将来在智利或巴西建立办事处。我们正在南非寻找规模适中的项目。当然,随着中国市场的发展,我们在中国的业务也得到相应的增长。
我们十分重视日本市场,在过去的数年里,我们在日本市场获得成功,对于日本市场我们会额外的重视,我们也一样重视东南亚地区。在加拿大国内,我们拥有自己的团队,并且拥有一项重要的管道项目。因此,我们的想法是,随着德国和意大利的市场开始持平,曾经的飞速发展现在已开始放缓,我们积极寻找其他市场,努力开拓其他能增长业务的区域。
对于美国市场,去年我们的业务增长了3倍。2012年,我们正在朝着实现业务翻倍的目标前进。
对于新产品,我们追求多方面的突破,我们寻求新型的太阳能电池,提高现有产品的转换效率,但不增加成本。后背接触式太阳能电池是我们去年在Intersolar中发布的一款产品,我们的ELPS产品是后背接触式太阳能电池,将我们现有单晶硅太阳能电池的转换效率提高1.5%,将多晶硅太阳能电池的转换效率提高1%或更多。
我们也正在推出第二代多晶硅太阳能电池,这是一款准单晶硅太阳能电池,是单晶硅和多晶硅太阳能电池的结合体,与多晶硅太阳能电池同价,但是转换效率高于多晶硅太阳能电池。
我们也努力寻求将电力电子融入太阳能电池板中的方案。不管此类太阳能电池板是居用还是商用的AC产品,我们都努力寻求融入方案。去年,我们推出了一款商业AC产品,我们计划在今年推出一款居用AC产品。
目前,我们正在寻求多方面的突破:能帮助我们提高转换效率,降低生产成本,增加价值,或帮助我们继续实行纵向一体化战略,在居用和商用市场领域实行创新的财务模式等等。
所以,我们拥有一整套完整的产品和服务,我们计划将它推出市场,但是我并不是特别偏袒美国市场,所有这些产品将在短期内在美国市场面市。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201206/07/254293.html

