今年3月21日，美国商务部公布惩罚性征收中国光伏企业“反补贴”税的初步裁定结果，2个月后的5月18日，美国商务部又对原产于中国的光伏产品做出了“反倾销”的初裁决定，“双反”可能导致美国光伏市场大门彻底关闭，对此，国内光伏企业选择了积极反击。昨天，中国光伏龙头企业英利、尚德、阿斯特天合等联合中国机电产品进出口商会在上海召开新闻发布会，发表应对美国光伏“双反”的声明，并宣布成立由21家国内企业参与的光伏发电促进联盟。
美“双反”损人不利己
根据美国商务部公布的初裁结果，中国光伏企业将被征收最低2．9%至最高4．73%的“反补贴”税，而中国产光伏产品将被征收最低31．14%至最高249．96%的“反倾销”税。依此计算，累加后的“双反”税率合计达到最低34．04%至最高254．69%。
昨天的新闻发布会上，机电产品进出口商会副会长石永红宣读了中国企业就反倾销初裁所发布的声明。声明指出，中国光伏电池对美出口不断扩大，深受美国消费者喜爱，中国光伏企业注重提升产品质量和创新，这些竞争优势与倾销没有任何关系。
声明称，中国应诉企业权益没有得到充分保障，且中国光伏电池对美出口并未对美国相关产业造成损害，美国晶硅光伏电池板和组件近年来价格的下降源于主要原材料在全球供应过剩，并非由中国光伏电池引起。
声明中特别指出，此番征收反倾销税的初裁结果损人不利己，中国每年从美国进口20多亿美元的多晶硅、EVA、浆料等原材料。中国光伏电池和组件对美出口也为美国下游产业的发展做出了重要贡献。因此，如果美国政府最终对中国的晶硅光伏电池实施贸易限制措施，对于全球光伏能源市场，尤其是美国，都是不利的。
知名太阳能分析机构首席分析师Dr．Jason Tsai指出，受惠于中国的低价组件进口，美国太阳能市场去年有超过100%的成长率，并且预期在未来3年内都可以保持超过50%的增长率。一旦中国组件退出美国市场，太阳能整机市场的价格将大幅度上升，导致国家新能源战略受阻。
企业无奈退出美国市场
在美国此次的初裁决定中，龙头企业尚德被征收31．22%的关税，天合光能被征收31．14%的关税，有59家中国太阳能企业被征收31．18%的关税。其他中国太阳能企业被征收249．96%的关税。
对此，在昨天的会议上，众多光伏企业代表纷纷表示，即使是按照30%的税来征收，“美国市场再也做不下去了。”
江苏辉伦太阳能科技有限公司营销副总监袁全就告诉商报记者，“公司太阳能组建出口一直在增长，去年出口300兆瓦，今年预计出口400兆瓦。但是美国市场出台的双反规定，让人无法接受。如此高的成本，肯定做不下去了。”
浙江省是我国太阳能生产第二大省，生产能力仅次于江苏省。浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫说，浙江一共有380家太阳能企业。其中20多家企业在此次初裁后会被收取35%左右的反倾销税，另有200多家企业因为未能参加应诉，而被要求交纳高达200%的反倾销税。
国内向太阳能业敞开怀抱
在记者会上，阿斯特阳光电力CEO瞿晓铧指出，国内光伏产业这次抱团应对“双反”，旨在打破垄断，确保市场自由健康的竞争，同时光伏产业会继续维持欧洲市场，并不断拓宽新市场。
瞿晓铧表示，美国市场占到阿斯特业务份额的10%－15%，更多市场份额在欧洲。
而关于欧盟、印度等国家在美国对中国实行“双反”后也闻风而动预备效仿的消息，英利CEO苗连生风趣地表示，“今年全球装机量30G，美国只占4G，估计欧盟在欧债危机没有得到解决前，不会得罪中国这个大贸易国。”
瞿晓铧说，阿斯特正在从单纯制造商向整体解决方案提供商转型，去年营收10%来自整体解决方案，今年希望25%，明年40%。
不少国内光伏企业也正在国内市场进行创新试验，沈福鑫向商报记者透露，浙江嘉兴将试点家庭用户策并网项目，并推广至周边市场，估计到“十三五”期间国内市场将会出现向好的拐点。
光伏产业目前正处于青春期
瞿晓铧在会上指出，光伏产业现在正处于青春期，发展中定会有阵痛。这从尚德、英利等在美上市公司中可见一斑，尚德电力自2005年再纽交所上市以来，股价一度飙升至85美元，而今，其股价仅为2．02美元，市值3．64亿美元。其财报显示，第一季度尚德电力总净营收4．095亿美元，同比下降53．3%，环比下降34%。英利、天合等公司的股价也由30美元以上缩水至5．5美元和2．8美元，而此次美国“双反”初裁无疑让整个光伏行业雪上加霜。
不过瞿晓铧乐观地表示，光伏不能赚快钱，要以跑马拉松的心态去做，要加强技术的创新和合作，进一步降低成本，并牢牢把握好欧洲及国内市场。会上各企业和商会代表均呼吁全球光伏企业联合起来，加强对话与合作，消除壁垒和对抗，通过公平竞争、自由贸易，实现光伏成为我们人类永不枯竭能源的梦想。
