德国凭借其优厚的补贴政策，成为了欧洲乃至全世界公认的太阳能产业领军国家。有数据显示，截至2011年底，德国太阳能光伏累计装机容量已经达到2500万千瓦，太阳能光伏发电量也占到其全部电力消费的2%。
然而，就是这样一个昔日最大的太阳能市场，如今面临的道路却并不平坦。受经济等大环境的影响，德国的太阳能产业也面临重重困难，风光难再了。
反对之声渐起
今年1月，德国公布了一份研究报告，矛头直指太阳能产业，声称在德国，太阳能光伏产业拿走了政府在绿色能源领域补贴总额的50%左右，却仅仅满足了全国大约3%的电力需求。相比之下，同样的成本投入，风能可以生产其5倍的电力、水力发电可以生产6倍，即使是生物质能也能达到太阳能发电的3倍，因此，太阳能简直堪称迄今为止最没有效率的可再生能源。
这一说法看来似乎有些耸人听闻，不过如今德国国内反对太阳能发电的声浪的确正在增强。有业内人士指出，德国的年平均日照时间仅为1528小时，只有西班牙的一半左右，其实并不适合发展太阳能。美国一家电力公司负责人甚至称，德国发展太阳能如同“在阿拉斯加种菠萝”，完全没有前途。就连德国总理默克尔的能源政策顾问、经济学家厄尔德曼也批评称，发展太阳能可能是德国在环保政策上“最昂贵的错误”。
补贴一减再减
面对鹊起的反对之声，德国政府似乎也有点沉不住气了，开始明确表示，要逐步削减对太阳能光伏产业的补贴。于是，削减补贴的政策接二连三地出台。德国环境部长菲利普·罗斯勒提出，未来要逐月削减对太阳能的补贴，并且要进一步加大削减的力度。与此同时，德国政府还计划削减对太阳能上网电价的补贴。
另据德国《明镜在线》报道，德国执政联盟还在紧锣密鼓地修订《可再生能源法》，拟将风能作为新能源的主攻方向。据罗斯勒透露，政府计划到2020年，太阳能发电新装机容量不得超过900万千瓦，相当于每年仅能增加100万千瓦。他还要求尽快将德国政府的上网电价补贴削减25%到32%。
不断下调太阳能光伏补贴，导致了很多光伏组件制造商的破产，担心失去工作的太阳能产业员工还在柏林举行了示威游行。据德国太阳能产业协会警告，政府大幅削减补贴有可能影响光伏产业约10万个工作岗位，整个产业都将面临严重危机。
住宅太阳能仍有潜力
尽管补贴削减给德国的太阳能光伏产业带来了诸多不利影响，但也有人认为该产业的未来并没有那么悲观。德国工商总会DIHK日前表示，尽管光伏补贴大幅下调，但是今年德国太阳能面板的安装量仍有望创下新高。DIHK预计，今年德国的太阳能面板安装仍将达到800万千瓦。
DIHK指出，德国2011年太阳能光伏装机量为750万千瓦，达到了政府预定目标的2倍。即便未来补贴大降，由于光伏组件价格的下降，今年德国的安装量仍有提升的空间。
不过，德国的太阳能光伏组件商却并不认为这是什么好消息。德国太阳能电池板光伏组件商InavonSpies表示：“我们面临着巨大的压力，产品已经严重供过于求，很难以合理的价格售出。”
另有业内人士认为，补贴的下调很可能迫使德国光伏市场转向住宅发电系统。根据德国政府的规定，从2013年起，装机量低于10千瓦的系统只有85%的能够获得补贴，其余15%的电力仅能由电力生产者自己消费掉或者卖掉；并且大型设施还设置了90%的补贴上限。这样一来，除了那些日照较弱或性价比较低的小型系统以及安装费用高、难度大的系统，德国中部和南部地区的住宅光伏系统普遍能够从中受惠。
市场调研机构IHS iSuppli也认为德国的住宅用太阳能还有发展的潜质。该机构表示，目前看来，德国的住宅用太阳能系统的投资回报率还是不错的，特别是1000千瓦及以上的大型屋顶太阳能系统，预计受这些大型系统的带动未来德国的住宅太阳能产业仍有一定的发展空间。
不过，环保主义者瓦赫洛特却认为，这种推进住宅太阳能发展的方式意味着把穷人的钱再分配给富人。“那些租住在公寓楼里的人们并不会安装光伏系统，而那些相对来说更为富有的、拥有自己住房的富人才会在屋顶安装太阳能电池板，公寓的人们却要为此每年额外支付80欧元的电费。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201203/26/258226.html
