德国柏林光伏补贴新政,重点在高价值屋顶

来源:光储星球发布时间:2025-12-24 16:09:02

随着光伏系统和储能技术的快速发展,柏林州政府对光伏补贴政策进行了优化调整,推出了全新的SolarPLUS计划。

这不是简单的光伏安装补助,而是一个覆盖设计、安装、储能、并网乃至特殊建筑改造的综合支持体系。随着申请量暴增,官方暂时暂停受理,但将在2026年1月8日重新开放新一轮申请。

政策定位:让光伏走上城市屋顶

SolarPLUS 由柏林州经济、能源与企业参议院推动,执行工作由IBB Business Team GmbH(IBT) 负责,包括申请受理、审批和资金发放。

计划目标是为了让更多住宅、企业、机构在屋顶装上光伏、并且配套储能,来减少对电网依赖,实现能源的自发自用。这和以往只针对“阳台电”的小规模项目不同,SolarPLUS 的重点放在屋顶级项目——无论是独栋房、排屋、多户住宅,还是工商业建筑,都能在合规条件下获得财政补贴。

▍SolarPLUS S(针对住宅)

  • 适用对象:独栋住宅、双户住宅、排屋等
  • 特点:更多采用标准化封顶补贴(即按规模和类别直接给予固定补贴)
  • 亮点:申请流程更简化、审批周期更短

▍SolarPLUS L(针对大型/复杂项目)

  • 适用对象:多户住宅、商业、工业及非住宅大型屋顶
  • 支持内容:储能、评估、计量方案、特殊结构光伏等
  • 特征:更灵活、技术性更强,适合复杂建筑场景

值得注意的是,政策对“租户电力项目(Mieterstrom)”有特别支持,这类项目能让多户住宅的居民直接共享屋顶发电,实现社区能源自循环。

  • 支持业主在屋顶装光伏,把电卖给租户(而不是电网)
  • 政府还将补贴计量设备、楼层电表及内部布线系统,以降低实施门槛,让社区实现“共享发电、自用电能”的闭环模式

补贴范围:从光伏系统到储能方案

SolarPLUS 采用模块化结构(Modul A–E),补贴内容覆盖从前期评估到系统投运的全流程:

  • 光伏系统建设:支持设备采购与安装费用
  • 储能系统:提供约300/kWh的补贴,最高可达15000欧元
  • 屋顶结构评估与可行性研究(Dachgutachten / Machbarkeitsstudien)
  • 计量与接入方案设计(Messkonzepte)
  • 特殊建筑光伏:包括绿化屋顶、立面光伏、文物保护建筑光伏等

这项政策不仅给设备补贴,还把前期规划、技术设计、施工准备都纳入资助范围,为复杂场景项目提供现实可行的解决路径。

需要注意的是,阳台光伏已不再是重点资助对象。由于设备成本显著下降且具备经济性,官方已明确取消该补贴

执行进展:流程优化,申请更高效

根据官方数据,自2022年以来,柏林已累计收到约36846项光伏项目申请,总资助金额约4160万欧元。其中约 28647项申请已获批准,总装机容量已增加约474MW,实现翻倍增长。

由于目前申请量远超预期,SolarPLUS的新计划对申请流程进行了优化,官方表示新申请将更快速、简便

  • 2025年10月31日前提交的申请继续处理
  • 2026年1月8日重新开放新申请

柏林的屋顶光伏和储能市场将迎来新一轮政策驱动,而目前正是项目评估和方案设计的最佳窗口期。

SolarPLUS是柏林州级政策,独立于德国联邦层面的《可再生能源法(EEG)》,也就是说即使项目已经拿了EEG上网电价补贴,也依然可以叠加申请SolarPLUS的安装补助。这一叠加机制显著提高了项目的经济回报率,尤其对多户住宅与商业项目的财务模型更具吸引力。

柏林的政策重心是从“单一屋顶→屋顶+阳台→模块化全覆盖→聚焦高价值屋顶项目”。而此次更新的价值在于提升光伏和储能系统的整体性能。通过补贴储能系统和智能计量方案,鼓励自发自用电量最大化,减少对电网的峰值负荷影响。

目前柏林也正从“补贴个体光伏安装”迈向“构建城市能源系统”,让光伏、储能与建筑融为一体,成为城市电力系统的有机组成部分。


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