英国路透社3月21日文章，原题：光伏“双反”大战中国企业暂获喘息 反倾销税面临背水一战 美国对中国光伏产品掀起的“双反”（反补贴与反倾销）调查上半场结束，美国初裁决定征收最高不足5%的反补贴税率，大大低于市场预期，让中国光伏企业暂舒了口气，但接踵而来可能不低的反倾销税更让人忧心重重。
美国将于5月底做出反倾销初裁，最终中国企业需要承担的双反税率，业内预计仍有可能达到近25%，这将令在中国组装的光伏组件在美国市场完全丧失价格优势。
“现在市场普遍预期反倾销的税率在10-20%左右。加上反补贴税率，20%以下的双反税率是（中国企业）可以承受的；基本上超过20%，中国制造的产品就没有办法（出口美国）了。”全球知名太阳能产业研究机构Solarbuzz分析师廉锐表示。
他称，总的税率若超出20%，业内共识是只有依靠第三地进行组装再出口至美国，才能规避双反征税。这些地区包括台湾和部分东南亚国家。
美国商务部周二判定，全球最大光伏面板生产商无锡尚德的初步反补贴税率为2.90%，而天合光能的初步反补贴税率则为4.73%。其他中国光伏面板制造商及出口商的初步反补贴税率为3.59%。该税率水平其实大大低于此前的市场预期。分析师原先预期初步的反补贴税率介于20-30%。
晶澳太阳能CEO方朋对路透表示，从实际结果而言，并没有对中国光伏产业形成灾难性影响。“但若问我满意与否，我们最好是没有（征收反补贴税）……反倾销结果很难预测，美国还是挺照顾美国企业和本地光伏产业的。”
美国光伏制造联盟即表示，其相信美国商务部将会在未来数月的后续调查中发现更多补贴及不公平的订价行动，而这可能使得最后的税率提高。
尽管初裁反补税率低于预期，但中国机电产品进出口商会周三称，美国反补贴初裁“是不公正的”，希望美国政府在后续的调查程序中能纠正对其不公平、不公正的做法。
美国商务部认定中国光伏电池及面板制造商所接获的中国政府补贴介于产品价值的2.90%-4.73%，显示中国政府大量提供光伏产业补贴的说法并不真切。中国龙头企业也有计划在技术和成本方面进一步扩大优势，以摆脱竞争对手在政府补贴方面的攻击。
“我们感到高兴，且很大程度上感到无辜，”英利绿色能源的美国事业总经理罗伯特•佩蒂娜表示，“我认为这是个正面的结果，而且我认为这是中国制造商并未获得大量补贴的关键论点。”
机电商会认为，中国光伏产品的竞争优势主要得益于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、先进的生产技术、生产规模优势及具有前瞻性的商业策略，而不是由于政府的补贴。
机电商会亦表示，中国光伏企业会更加团结一致，积极应对“双反”的后续调查，并希望美国政府在后续的调查程序中能纠正对中国光伏企业的不公平、不公正的做法。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201203/23/258315.html
