今年全国两会上，被称为是“中国新能源第一人”的全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元就新能源光伏产业再度积极建言，提出“国内光伏装机容量亟待进一步扩大”的建议。他说，通过进一步扩大光伏装机容量，加速推进西部光伏发电基地建设，我国就可以逐步形成永续清洁能源供应基地，从而基本解决未来的全部能源消费问题。
光伏市场总体还显滞后
“面对传统化石能源日趋短缺、人类生存环境不断恶化的严峻形势，能源的安全已成为世界各国面临的现实难题。太阳能光伏发电作为主要新能源中最经济、最清洁、最环保、可永续的人类理想能源，近年来已引起了世界各国的高度重视和大力发展。”刘汉元说，近年来，我国光伏行业也取得了积极成就。截至2011年，累计光伏发电装机容量达到3GW，同时建立起了较完整的光伏产业链，成为全球最大的光伏组件生产国，已具备了大力推广和广泛应用光伏发电的基础及条件。不过，相对于欧美主要国家，我国光伏市场发展总体上还显得滞后，总装机容量尚不及全球的5%。
建国际西部新能源基地
刘汉元说，“十二五”时期是我国经济升级转型的关键阶段，改变能源消费结构迫在眉睫，尤其是逐年攀升的巨量煤炭消耗、过高的原油进口依存度，以及化石能源排放大量二氧化碳给我国及全球生态环境带来的巨大威胁，亟需得到有效遏止。
我国广阔的西部地区，幅员辽阔，人烟稀少，是全球太阳能辐射资源最富集的地区之一。如果利用光伏资源十分丰富的西部国土面积的1%，即约1亿亩荒山、荒滩等非耕地打造国家西部新能源基地，每年发电将可达到10万亿度，相当于2011年全国用电量4.7万亿度的213%，相当于2011年我国全部能源消耗（折算为电力）的97%。
扩大国内光伏装机容量
在刘汉元看来，从我国所拥有的光伏资源总量上讲，光伏发电绝非仅能提供国内电力总需求的2%或5%，而是可以充分满足我国狭义电力能源消耗。
他认为，我国“十二五”规划中提出的到2015年光伏发电装机容量累计达到15GW的目标。这既是行业发展的良好预期，但也可能成为一种限制和束缚，甚至还将成为制约行业快速扩张的瓶颈。事实上，国内光伏装机容量应根据我国经济发展速度、能源紧缺状况以及国际安全形势，适时、动态增加和扩大，不必也不应受制于15GW这个既定规划目标，应充分挖掘行业潜力、释放企业热情，放开手脚加快产业发展，到2015年争取形成30GW、40GW、50GW甚至更高的光伏装机容量。
