2月23日，德国环保部与经济部达成一致意见，决定从3月9日将不同规模光伏发电系统补贴下调20%-30%，地方政府如何应对德国光伏新政呢？
去年德国光伏发电安装7.5GW，占全球27.7GW的27.1%，中国光伏设备在德占有率超过60%，国内解读为负面消息。我认为，短期负面，中长期具有正面作用。
第一，德国光伏新政使德国光伏业加速倒闭，对于市场需求量，我认为，由于去年德国经济创本世纪以来最好，今年有一个消费冲动滞后环境。去年如果没有减少光伏补贴消息可能安装量在5GW左右，今年估计在去年经济向好情况下总量安装维持在5GW左右，考虑到德国政府补贴下降，将加速德国光伏企业的倒闭率，这等于告诉中国，德国光伏市场停滞时，德国光伏供应商在减少，中国光伏业可以填补这一个市场，变成中期出口德国光伏业持平左右，但是短期可能偏空，对长期具有利好作用。
第二，中国光伏发电上网每千瓦政府补贴从6元上升到3元，这意味着光伏业国内发展空间来临，也可以用这部份补贴进行出口补贴一部分，维持竞争力。另外，组建山东巨皇光电科技有限公司联合14家光伏企业组建“光伏航母”是可取的，剩者为王，组团最好要么以单一产品股份制，要么以配套产业链组团，不相干的最好不要组团，不能提升竞争力的不要组团。所以，组团要以战略为主。
地方政府如何应对德国光伏新政呢？
从以上分析来看，总体上是利好，但是剩者为王也是正确的。所以如何组建光伏产业显得很重要，另外，去年下半年，外贸中小企业订单普遍下降三成左右，同样需要这种组建方法，但是国内给出的是金融、税收、利率支持，不是这种战略抱团，显然出错了牌，这也是我说拖延时间，僵尸企业的依据。同样，对于现在热炒的高新区，也是如此抱团才行，但是我们看到的是地方政府给财税支持、房租优惠、用地方便等等，这根本不是政府聘请专家顾问进行把脉后的战略扶持。
地方政府最大的缺陷在哪？
我认为，就是战略荒，企业为何不肯来投资？信心没有不来了，没有快速赚钱的项目不会来，企业是不可能请来的，只有让他们看到前景信心才自动回来。所以，地方政府一方面对辖区内原有产业整合拿捏，进行竞争力改造，同时通过论坛方式，解读辖区内的产品、产业改革方向，并对项目的未来进行分析，对未来的经济大环境进行分析，我想，政府应该在这方面用战略用专家分析给企业家洗脑，企业家才会回来投资。
所以，我认为，地方政府转型的应该是战略支持，可以通过外聘专家借脑支持辖区内的产品、产业整合，我认为，这一块三年内必定出很大的成果，对于政绩、企业家的希望信心都是巨大的。腾笼换鸟、高新区、总部经济都是下策。日本制造业下挫了，高新区的指望恐怕没有十拿九稳的必胜。中国制造业不怕美国制造业回流，也不怕东南亚抢市场，就怕战略荒导致自己砸了制造业。这就是地方政府的大忌，也是关键处。
作者：吴东华
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201203/01/259543.html
