孟宪淦:光伏和风电行业进入调整期

来源:中国经济时报发布时间:2012-02-06 09:39:36

    目前,我国风电发展形势还是很好的。2011年,风电方面实现并网装机容量4700万千瓦,新增1600万千瓦,增长速度还是比较快的。在2010年全国能源工作会议上,对风电发展提出的要求是 “积极发展”,而在2011年的会议上,对风电发展提出的要求是“积极有序”发展,突出了“有序”二字,即国家更强调有计划的发展。我们要求风电的发展必须依据国家的总体经济发展计划,不能太过迅速,要有一定的可控性。

  近几年来,我国太阳能、风电发展过快,都超过了规划目标。这种过快的发展速度暴露出来一系列问题。随着一批国家政策、技术标准的出台,风电行业要加强管理和规范。

  行业集中的趋势已经开始显现,华锐、金风科技等大型风电企业已经占到市场份额的70%。 2012年,中国的风电企业将趋于集中,有规模、有核心竞争力、在技术创新方面做得出色的企业将会独占鳌头。

  从政策上看,2011年光伏发电的有关政策基本上都出台了,其中有三个比较重要:上网电价;“十二五”光伏发展总体目标大幅提高;电价附加从原来的4厘钱提高到8厘钱。2011年中国的光伏产业应以正面肯定为主,而不要视为悲观、“过严冬”等。

  光伏企业发展存在的问题是,制造业产能过剩,同时又碰上了欧债危机和世界经济不景气,所以出现企业盈利空间缩小,亏损严重,很多中小企业面临停产半停产,光伏产业到了一个调整的阶段。

  光伏产业在发展中把问题充分暴露出来了。这标志着,它正逐渐走上健康可持续发展的道路。

  从国内看,2012年,国内光伏市场的发展可能将加快,国内市场将逐步打开。从国际上看,全世界的安装量还要增加,但是增长的幅度可能减少。由于欧洲经济不景气,很多机构都预测,中国或者美国会成为增速比较快的市场。

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