民企机会不大
中国政府正在制定一项关于光伏业新增装机量的庞大计划,其吸引企业开拓国内市场之心显而易见。中国“十二五”光伏目标定为10GW,2020年光伏装机总容量高达50GW。
去年8月,国家发改委出台国内光伏上网固定电价政策,吸引大批企业投资国内光伏电站建设,甚至引发西部光伏电站抢装大潮,成为去年光伏业最闪亮的色彩。工信部电子信息司司长丁文武去年11月表示,未来还将出台国内光伏上网电价实施细则,进一步吸引企业开拓国内市场。
行业分析师认为,由于下游组件价格的暴跌,光伏补贴电价的出台,光伏电站的投资回报率将持续提高,电站的经营也将是国内市场启动之后最为受益的子行业。
中信建投新能源设备分析师徐超也认为,按照目前的补贴标准(上网电价补贴标准为1.15 元/度),目前西部光伏电站项目已具有可观的投资回报率,个别项目的内部收益率超过8%,甚至达到10%。国内进入去年3季度以来,已有大量项目上马。
从光伏新增装机量的同比增速看,今年国内光伏市场启动在望。虽然国内市场的快速启动仍难以拉动国内光伏制造业复苏,但对下游光伏系统和电站投资领域的利好仍较显著。
只是,这种利好似乎与一直在光伏业冲锋陷阵的民营光伏企业无缘。原因很简单,光伏电站资源大部分掌握在国有发电大型集团手中,民营资本进入难度巨大。对于民营光伏企业而言,庞大且启动在望的中国国内市场,很可能是可望而不可及。
去年8月,青海省宣布凡是在去年9月30日之前安装完毕的光伏项目,都能享受1.15元/千瓦时的上网电价补贴,以此鼓励企业在青海安装光伏电站。在对成本极为重视且敏感的民营光伏企业而言,这样幅度的补贴,并不容易取得盈利。
昱辉阳光首席执行官李仙寿在当时浙江省的一个光伏产业内部讨论会上表示,参与青海省一个装机规模为20MW的光伏电站安装项目竞标的企业共有20多家,但最后中标的企业只有正泰太阳能、昱辉阳光和无锡尚德等寥寥数家民营企业,其他中标者都是国有企业或者央企。
据网易财经了解,正泰太阳能相关人士也对网易财经称,其参与的数个光伏电站安装项目竞标,都没成功,“中标的大部分是央企,民企要中标,除非不计成本,可有几个民企有这个败家能力呢?”
李仙寿在那次会议上说,经过对各方面条件测算后发现,昱辉阳光获得的青海项目内部收益率仅7.5%,“对于民营企业来说,这种收益率是相当低的”。国家发改委能源研究所研究员王斯成认为,比较可行的回报率应至少有8%的内部收益率。