当该多晶硅公司进入到这一城市并投资建成生产设施后,原先当地答应的便宜电价并没有落实,原因是,发改委对于各地区的工业电价情况进行了排查,不允许售电价格过低,以免造成不公平现象及电网收入减少。但该企业所拿到的电价,仍然比实际的工业用电电价要便宜。
另外,各个经济开发区也在充分利用自己的资源,通过土地、免费道路修建、保证24小时供电等来吸引投资。有些地区还采取金融方式帮助企业。
比如,某个光伏公司的某个硅片或多晶硅项目突然发生了资金困难,那么政府就会让当地信托公司先借钱给这家光伏公司,购买该光伏项目的部分股权。当该企业资金周转正常后,再把股权重新转移回该企业。
在目前银行难以拿出贷款额度给民营企业的现实状况下,一些地方政府为了帮助光伏公司在当地筹资建厂,还会通过当地财政向信托投资公司担保并发放信托产品融资,或者通过所在地的财政部门划拨资金借贷给企业,以便让其启动项目。
尽管2011年光伏产品价格大跌、企业亏损和停产比比皆是,但有些地方政府仍在通过财政及其他手段支持企业,从而让企业避免了“自生自灭”,而同时却加重当地的财政负担和金融风险。
此外,部分光伏公司因为地方政府的财政补贴得以生存,甚至增加净利润。事实上,企业本身的业绩可能并非财报上表现的那样光鲜亮丽。记者了解到,某家光伏公司今年前三个月营业利润只有7亿元,但税费返还就高达4亿元之多。