路透北京1月6日电:据两位独立消息人士透露,中国正考虑在2013年国务院组织架构大调整中设立一个主管能源事务的“超级部委”,此举将帮助当局按自己的意愿管理能源业。
消息人士称,新部门将取代国家能源局(NEA),并将承担目前属於其他政府机构的能源相关职能。由於政治敏感性,该消息人士要求匿名。
该部委还将负责能源业的长期规划和政策制定。
一位接近中国最高领导层的消息人士对路透说:“目前各大利益集团(就该计划)相互展开角力,但是有必要设立一个超级能源部门。”
中国是全球最大的能源消费国,政府一直在设法为能源行业拟出一套长期战略,以确保海外油气供应无虞、使定价和税收政策更趋合理化、促进核能和可再生能源等新能源发展、及减少污染和温室气体排放.各部委的相关监管职能也常常发生重叠。
由于缺乏统一的能源监管部门,中国在建立战略石油储备和遏制煤炭行业无序发展等诸多重要任务方面遭遇困难。
根据这项正在由中国国务院审议的计划,将赋予新部委石油、天然气、煤炭和电价的定价权.而目前这一职能由发改委担负。
不清楚新部委的设立是否会取代国家能源委员会,后者与国家能源局同时成立,由国务院总理温家宝担任主任。
发改委和国家能源局拒绝立即置评。
一位中石油的资深管理人员表示,是有可能成立一个能源事务的超级部委,但将侧重於政策,而非具体管理。
“它不会是一个专职部门,像已经撤销的煤炭工业部那样对特定行业实施微观调控,”这位要求匿名的官员表示。
“它将是一个制定政策及和提供服务的部门。”