得益于德国推行光伏产业化的契机，在德国提供设备、工艺和原材料的前提下，中国一批留学归国人员通过不断创新大量出口光伏产品，通过2005－2007年间的发展，中国先后赶超美国、日本和德国，在2008年成为全球第一大光伏制造国并保持至今。
专家认为，“双反”引发国内光伏企业若干反思：一、产业发展没有规划，国家在总体宏观控制上有问题。每个省、每个市都在争相上马。二、只制造不使用，这就是一个很大的失误。中国是第一大光伏制造国，加上台湾省，目前世界上60%以上的光伏产品都是中国制造。中国制造规模在1000兆瓦以上的有五六家，在500兆瓦以上的有几十家，但与生产相比，使用几乎可以忽略不计。而德国太阳能发电已经占到2%，欧洲在2020年要占到10%。日本和美国都有未来五年或十年太阳能发电达到10%的计划。
“广东2003－2004年太阳能发电全国第一，现在是倒数第一。”沈辉认为，广东光伏发展比起江苏整整慢了一个节拍。广东应该率先发展光伏发电。广东对光伏产业没有足够的重视，广东省战略性新兴产业重点发展领域是高端新型电子信息、新能源汽车、LED、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等产业。从产业排名就可以看出，高端新型电子信息、新能源汽车和半导体照明三大产业是率先发展，太阳能光伏等其他产业协调推进。沈辉教授质疑，三大产业都是需要用电的，广东缺电、目前电价很贵、太阳能资源很丰富，加上经常下雨，可以经常冲刷电池板。这些都是可以大力发展太阳能光伏的绝佳条件。
沈辉透露，在政府重视程度不足的环境下，广东很多光伏企业外迁了，东莞南玻光伏将主业迁至湖北宜昌；广东省第一家太阳能上市企业——深圳市拓日新能（002218）源科技股份有限公司把主业放到四川乐山；珠海兴业因为拿不到地就建到湖南湘潭去了；比亚迪（002594）、富士康的新厂区也建到陕西、江苏去了。还有不少相关联的配套企业，比如做铝合金边框和支架的都迁到江苏去了。广东做得最好的广州儒兴科技也建到无锡去了。
对此，他建议，政府应该通过应用来拉动高端产业。“上海世博园有2.8兆瓦的太阳能屋顶，京沪高铁是6.68兆瓦，广州的太阳能条件比上海好多了，亚运会却没有大面积使用太阳能发电，包括琶洲展馆、科学中心、新体育馆、广州南站，如果屋顶改成太阳能电池板不会增加多少费用，现在建大型屋顶越来越少了，广州失去了很多机会。”
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